汉阴： “夕阳事业”焕发“朝阳活力”

　　来昌荣

　　社区日间照料中心书画室里，练习书法、绘画的老人笔走龙蛇;农村互助幸福院内，地方花鼓戏、健身广场舞热闹不已;老年公寓里，专业养护多样娱乐，老人们的生活安心且丰富……汉阴县养老机构里一幅幅温馨的画面，让人感受到了这份夕阳事业的阵阵暖意。

　　近年来，汉阴县把加快发展养老服务业、不断满足老年人持续增长的养老服务需求作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要着力点，构建了以居家养老为基础、以机构养老为补充、以社会化运营为依托的养老服务体系，促进了汉阴养老服务工作健康快速发展。

　　养老服务社会化初见成效

　　为进一步提高居家和社区养老服务水平，汉阴县先后建成投用城镇社区日间照料中心9所，易地搬迁社区养老服务站6所，设置床位120张，以社区服务中心为依托，由社区为高龄、失能老人提供简单的生活照料服务，文化室、娱乐室、休息室等均按照相关标准设置，让老年人在自己生活的社区就可以享受到方便的服务。

　　今年3月，在市政协组织的全市城镇养老问题调研时，记者发现：大多社会照料中心的管理工作由社区干部兼任，精力不足且专业性不够。而这一问题在汉阴县已经得以破解。

　　去年年底，汉阴县将城关镇西街社区、新城社区，平梁镇集镇社区，蒲溪镇集镇社区老年人日间照料中心作为购买社会化服务试点，进行“捆绑打包”，交由陕西反哺堂养老服务集团有限公司和汉阴县同济医养中心进行运营，推动居家和社区养老服务品牌化、连锁化、专业化发展。

　　“在我们的社区养老工作群里，工作人员都会将每精神文化生活和物质生活的视频、图片发在群里，日间照料中心里热闹的很!”县民政局局长沈涛边说边打开手机，向记者展示群里的实时消息。

　　一个社区、一个运营机构、周边社区老人，一个良性链条就此连通，社区日间照料中心常常“人满为患”，有老人笑称：“打个麻将都要轮着等位的!”

　　此外，汉阴县还积极推行公建民营模式，将老年公寓建设作为是汉阴县的重点民生建设项目之一，先后投资近5500万元，按照“配套完善化、设计人性化、生活智能化、建筑艺术化”的标准，建成了占地20亩、建筑面积1.5万平方米的全市示范性县级老年公寓，设置床位400张。

　　2018年12月，通过公开招商遴选，成功签约引入陕西反哺堂养老服务有限公司为运营企业，目前该老年公寓已入住老年人70余人。此外，还将全县11所敬老院分两批交由陕西反哺堂养老服务有限公司和汉阴县同济医养中心两家专业养老(医疗)机构进行社会化服务运营。

　　畅通人才培养渠道探索智慧养老服务

　　人们常说：专业的事交给专业的人来干!而目前，养老管理人才、护理人才的缺乏成为养老事业的发展瓶颈。2020年12月，汉阴县委县政府印发《汉阴县居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》，提出“到2021年底，培育一批连锁化、品牌化居家和社区养老服务机构，供给主体更加广泛;打造一支精通业务、熟悉管理的养老服务人才队伍服务提供更加专业”的目标。

　　“无论是居家养老、机构养老，都要有人能提供照料服务，尤其是失能、半失能老人，对服务内容有着更高层次的要求。”县民政局局长沈涛表示，今年年初，县委县政府召开会议，计划建立一所专业化培训学胶，增强对养老从业人员的培养和储备，目前各项工作在推进中，很快将投入使用。

　　就在不久前，安康市举行了首届养老护理员职业大赛暨全省养老护理员技能大赛安康赛区选拔赛，汉阴县在比赛中获得团体一等奖，其中王杰获得个人一等奖，同时被市人力资源和社会保障局授予安康市技术能手荣誉称号。通过比赛，获得不仅仅是养老事业荣誉、护理技能的提升，更希望能逐渐改变人们对养老护理员的职业偏见，吸引更多的人从事这份被誉为“生命的经营师”的职业。

　　“人在家中坐，服务上门来”，随着各地养老事业的不断探索，智慧养老的概念逐渐深入人心。

　　“但相比于平台搭建，更难的是背后的行业系统和专业服务。”沈涛认为，智慧养老是一个需要全社会共建的项目，应该与传统的居家、社区、机构养老有机结合，与行业服务深入融合，以平台整合服务资源、以产品提升服务质量，如此“智慧”才能避免成为“一纸空谈”，更具有生命力。

　　据了解，目前汉阴县智慧养老工作正在推进中，将依托“321基层社会治理平台”，加设社会养老板块，通过资质考察，择优入围养老服务机构名录及包括生活照料、医疗保健、清洗服务、精神慰藉、疏通、安装维修、理发等在内的服务项目，提供及时、便捷、可信的养老服务，实现资源共享、信息互通。同时针对老年人操作问题，将鼓励志愿服务团队、社区养老服务人员主动上门看望、巡查，避免“智慧不接地气”。

　　此外，汉阴县依托凤堰古梯田、盘龙桃花沟、太行茶山驿站等旅游景区、农业园区，将养老元素融进生态旅游，从吃、住、行、游、购、娱各方面提供适合老年人的服务内容，满足老年人最低的服务标准，打造了3个生态养老示范园，为有条件的旅居老人提供了选择。

　　养老工作千头百绪，与各行各业、千家万户息息相关，既是夕阳事业也是朝阳产业，其未来发展之路需要不断探索。沈涛表示，县民政局将进一步强化工作措施、夯实工作力度、创新工作思路，努力促进全县养老工作再上新台阶。