委员谈中国经济“半年报”：使居民消费成为GDP主要贡献者

　　“上半年我国经济运行交出了令人满意的答卷，主要数据已经接近常态化增长。”全国政协委员、西安交通大学经济与金融学院教授李香菊表示，综合来看，中国经济稳定修复的态势并未改变，但要高度关注潜在隐患及经济复苏后劲有可能趋弱问题。目前消费仍是经济发展的短板，尤其是居民消费还是一个弱项，需要在收入分配、共同富裕等一系列政策上进行筹谋。

　　李香菊

　　住陕全国政协委员

　　西安交通大学

　　经济与金融学院

　　教授

　　具体看，今年上半年中国经济数据呈现以下特点：一是消费延续缓慢恢复的趋势，但服务消费恢复慢不及预期，拖累了上半年的GDP增速;二是增长质量持续提高，结构进一步优化，其中，制造业投资同比增长19.2%，房地产投资增速回落;三是适时精准地采取降准0.5个百分点等货币政策，既增加了市场主体的可贷资金，也降低了贷款的成本，尤其对小微企业发展，吸纳就业，扩大消费和投资等都会有帮助;四是CPI同比上涨0.5%，物价保持总体平稳，但PPI同比上涨5.1%，对中游和下游企业，特别是承受能力较弱的中小型企业盈利能力产生不利影响。

　　7月15日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，介绍2021年上半年国民经济运行情况，并答记者问。

　　“现在的货币政策对帮助小微企业抵御PPI上涨、高成本所带来的影响是必要的。”李香菊说。

　　关于减税降费

　　李香菊表示，近年来，持续减税降费的同时，财政支出刚性不减，部分地区债务率较高，且偿还时间集中问题凸显。

　　如何确保积极财政政策的可持续性?她认为，必须在深化预算管理制度改革，做好财政资源统筹上下功夫。不能单从赤字率、债务率等指标来衡量财政是否可持续，要结合经济社会整体发展作出判断，高度重视人口老龄化对我国财政可持续带来的严峻挑战。对影响财政可持续的关键点即地方政府隐性债务，要通过深化财税体制改革、理顺中央和地方关系来解决。

　　关于未来经济形势

　　李香菊表示，新消费、新基建、新产业应成为中国经济主要动能，实现新旧动能转换。我们要进一步坚持改革开放，加快构建新发展格局，实施扩大内需战略，同时将扩大居民消费作为核心，增加居民收入，实施就业优先政策，调整收入分配政策，不断壮大中等收入群体，使居民消费成为GDP的主要贡献者。

　　人民政协报记者 李元丽