蒲小川:用数字经济模式 促进县域经济高质量发展

2021-05-31 16:22:53  来源:各界新闻网  


[摘要]  省政协委员,陕西投资集团首席经济学家兼研究院院长蒲小川发言:
  面对新发展阶段、新发展环境,我省县域经济发展与高质量发展相比,还存在经济发展不充分、竞争力和活力不强、特色产业发展水平总体不高、园区集聚效应不明显、专业人才缺失等问题,县域经济发展亟需新的驱动力。为此,建议充分发挥数字经济模式对发展县域经济的特殊作用,促进县域经济高质量发展。
  一、政府引导和企业主导,政产学研用协同,构建发展县域经济的数智支撑及赋能系统...

  记者 杜静波 摄

  5月31日,省政协月度协商“以产业园区为抓手 大力发展县域经济”座谈会召开。

  省政协委员,陕西投资集团首席经济学家兼研究院院长蒲小川发言:

  面对新发展阶段、新发展环境,我省县域经济发展与高质量发展相比,还存在经济发展不充分、竞争力和活力不强、特色产业发展水平总体不高、园区集聚效应不明显、专业人才缺失等问题,县域经济发展亟需新的驱动力。为此,建议充分发挥数字经济模式对发展县域经济的特殊作用,促进县域经济高质量发展。

  一、政府引导和企业主导,政产学研用协同,构建发展县域经济的数智支撑及赋能系统

  县域发展是支撑我省数字经济发展的基础力量,特别是县域特色产业发展。当前,我省县域数字经济基础比较薄弱,政府需要在政策、资金配套、数字经济资源整合等方面引导各类市场主体参与发展数字经济。企业作为投资主体和数字经济发展中坚,发挥资本优势充分吸引省内丰富科教资源向县域聚集,政产学研用协同赋能县域数字经济发展,构建发展县域经济的数智支撑及赋能系统,将数字经济发展与乡村振兴战略紧密结合。

  二、以数字经济创新发展实验园区为载体,促进产业数字化,助推县域经济产业升级

  借鉴国家和省级数字经济创新发展试验区建设经验,建立县域数字经济创新发展实验园区,根据各县的功能定位、资源禀赋、区域优势和产业基础,因地制宜,找准发展思路和产业园区发展重点,推动数字经济与县域特色产业融合发展的新模式、新业态。同时发挥政府引导作用,转变企业传统思维方式,发展5G、大数据等数字技术在智慧城市、工业、农业、交通、社会综合治理等方面的应用,进而引导当地企业的数字化转型。

  三、以数字化的“平台经济”模式,整合产业链、价值链、创新链,培育特色产业集群,推动优势产业集群化发展

  “平台经济”模式作为重要的生产组织方式创新,通过建立安全、共享和高效的县域经济发展体系,联通企业内外部数据,连接产业全要素、全产业链、全价值链,通过打通设计、生产、流通、消费与服务各环节,解决原有产业链垂直分工模式下各产业的“小、散、乱”情况,使互联网平台的生产系统与跨区域智慧供应链相连接,在更大范围内优化配置资源,从而培育特色产业集群。

  四、加强数字经济发展“内脑”和引进“外脑”并重,合力构建县域经济数字经济人才支撑,发挥智库作用

  进入新发展阶段,构建新发展格局,对各县的科学决策和精准施策能力提出了更新、更高的要求。县域要把数字经济人才培养作为重要工作。一方面是发挥县域主要领导“头雁效应”,增强主要领导对数字经济的理解和把握程度,并搭建自上而下的数字经济管理、技术专业人才队伍。另一方面是引进国家高级智库资源辅助科学决策,充分发挥政产学研企金各界知名专家的智库作用,提升战略规划、战略决策和战略实施能力和水平。

  五、把已经初步实验和调研交流的清华大学“百城千县”数字化系统,作为我省推动县域经济发展的支撑系统运用,并逐步优化完善

  清华大学“百城千县”数字化系统致力于构建县域数智治理生态体系,以数智手段助力县域经济高质量发展,开启以“大数据智慧+智库专家智力服务”赋能区域经济新模式,实现数字产业化,产业数字化。目前,“百城千县”数字化系统处于1.0打磨阶段,初步构建了县域经济发展的产业基础数据库和专家智库系统。我省可引进并试用“百城千县”数字化系统,并结合区域情况逐步优化。通过数字化系统打通省内和与外省县域经济发展之间数据互通通道,将县域经济发展水平置于全国产业地图中进行多维分析,辅助科学决策、精准施策、精准招商,助力县域发展特色产业,延伸特色产业链,从而实现县域经济高质量发展。

编辑: 张洁

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