商洛市政协“一号提案”聚焦中心城区公用事业保障服务能力建设

　　商洛市政协自2001年实施“一号提案”工程以来，诞生了20件“一号提案”。一年一个新领域，一年一个新亮点。二十年来，每件“一号提案”都坚持问题导向，汇集民生诉求，助推经济社会和民生事业高质量发展。

　　2021年市政协四届五次会议期间，经过层层筛选审定，由刘彦锋委员和商洛农工、民建、民进市委等联合提出的《关于提升中心城区公用事业保障服务水平的建议》，在立案的240件提案中脱颖而出，被确定为今年“一号提案”。

　　谈起《关于提升中心城区公用事业保障服务水平的建议》的立案过程，商洛市政协副主席熊道宇讲到“提案是在收集多次调研成果、汇集了11份提案的基础上，经过反复商议、修改，最终成型的。应该说，提案凝聚了提案者的智慧和心血，反映了群众的心声。”

　　为什么会提交“一号提案”?提案执笔人，商洛市政协委员、市侨联党组书记刘彦锋介绍，商洛中心城区公用设施经过多年的建设和完善，水电气暖等公用事业保障服务水平不断提升，成效显著，广大民众的获得感、幸福感不断增强。但与2020年12月23日国办函[2020]129号文件提出的“清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费，提高水电气暖等产品和服务供给的质量和效率，增强人民群众获得感。”这一总体要求相比，商洛水电气暖等公用事业保障服务工作仍存在布局不合理、功能不完善、效能发挥不够、优惠政策不匹配、服务不到位、群众不太满意等问题和短板。

　　“症结”找准了，方向明确了，一号提案”也就顺民心民意应运而生了。

　　中心城区公用事业保障服务水平的高低，是影响群众生活质量和幸福指数的重要因素。供水供电供气供暖等公用事业，直接关系社会公众利益和人民群众生活质量。

　　“一号提案”建议按照贯彻新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系的要求，积极搭建“多规合一”平台，通过“联合图审、联合踏勘、联合施工、联合验收”的审批管理模式，将水电气暖设计文件统一纳入施工图设计文件审查，实现“水电气暖”统一管理审批模式，避免“各自为政、重复开挖、管线冲突”，实现效益最大化。

　　积极推进“智慧水电气暖”全方位一站式服务，切实提升用户服务体验。落实“三不指定”原则，用户企业自由选择工程设计、施工、设备材料供应单位，自主组织施工，坚决杜绝“碰口费”等违规重复收费。加强行业监管力度，规范水电气暖环节收费行为依法依规对外公示，推动信息公开，确保收费公平合理、公开透明。

　　邀群众参与,请群众监督,让群众评判。及时向社会公开需整改推进工作的单位、问题及责任人，广泛接受群众、新闻、舆论的监督，让群众拥有更多的参与权、表达权、知情权，适时召开评比会，邀请人大代表、政协委员、群众代表等参加，广泛听取社会诉求，并组建反映民心、民情的“110”，及时解决群众诉求，使中心城区水电气暖等公用事业服务水平不断提升，让群众更加满意。

　　“这件提案得到市政协高度重视，并正式确定为‘一号提案’，让我们倍受鼓舞。”刘彦锋委员高兴地说，有市委、市政府的坚强领导，有承办部门的办理和社会各界的大力支持，有全市百姓的同心努力，商洛中心城区公用事业保障服务能力和水平必将再上新台阶，人民生活必将更加美好。（记者 王斌 实习记者 寇静）