牢记嘱托勇担当 守正创新谱新篇 — —商洛市政协2020年工作综述

　　□ 田莉 白为 记者 王斌 实习记者 寇静

　　岁序常易，万象更新。

　　回望2020年，注定是一个被历史铭记的特殊年份。与全省各级政协组织一道，商洛市政协也走过了极不平凡的一年。

　　这一年，商洛市政协始终牢记习近平总书记来陕考察的殷殷嘱托，深入贯彻党中央和省委、市委的决策部署，紧扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务等中心工作，认真履行职能，广泛凝聚共识，交出了一份不负新时代政协使命的履职“成绩单”。

　　这一年，商洛市政协把旗帜鲜明讲政治放在首位，全力贯彻落实党中央、省委和市委各项部署要求，协助市委及时召开市委政协工作会议，出台《若干措施》，切实将党的各项要求贯彻到政协工作的各个方面、各个环节。

　　这一年，商洛市政协在抗击疫情的关键时刻，第一时间动员各级政协委员、市县经济协作联谊会及各界爱心济困协会会员，参与联防联控、助力生产保供、踊跃捐款捐物，充分展现了新时代人民政协的时代担当。

　　这一年，商洛市政协把助力脱贫攻坚作为政协履职重要任务，充分发挥政协协商作用、委员智力密集作用、政协机关包扶作用，为商洛决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，贡献了政协人的智慧和力量。

　　这一年，商洛市政协把创新履职方式作为推进政协履职提质增效的重要抓手，积极探索远程协商等新方式，充分发挥“六大平台”载体作用，有力推进了政协履职提质增效，奏响了“人民政协为人民”的时代最强音。

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　　2020年，商洛市政协再次作为全省唯一市级代表，在全国地方政协工作经验交流会上交流经验，提案工作、新闻宣传工作获得省政协表彰，商洛市政协开展联动协商、六大平台建设、委员工作室建设、发挥专委会作用等做法受到省政协充分肯定……

　　这一份份沉甸甸的履职“答卷”，特色鲜明、亮点纷呈，是商洛市政协这一年最美的基色。

　　◆举旗明标定向思想政治引领有力

　　始终坚持中国共产党的领导是人民政协事业沿着正确方向前进的根本保证。商洛市政协把坚持党的领导贯穿于政协履职全过程，持续强化理论武装，淬炼政治能力，夯实党建责任，推进履职效能持续提升。

　　坚持把贯彻落实中央政协工作会议精神作为首要政治任务，通过委员“读书班”、党校教授专题辅导、主席会议成员带队集中宣讲等方式，让党的“好声音”飞进千家万户;在市委政协工作会上出台的《中共商洛市委加强和改进人民政协工作若干措施》，为商洛市县政协工作注入了强大动力。

　　坚持以建设“学习型政协”为抓手，将交流研讨、专题辅导、主题党日、“在线解读”和会前学习半小时、周一学习日制度有机结合，累计开展学习活动60余场次、研讨交流4次，引导政协组织、政协委员和政协干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推进了理论武装规范化、常态化、全覆盖，进一步夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。

　　坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，召开了政协系统全面从严治党工作会，深入开展赵正永严重违纪违法案以案促改工作，纵深推进“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治，充分发挥政协党组的领导作用，累计召开党组会36次，开展警示教育4次，为各项履职工作提质增效提供了坚强支撑。

　　◆坚持守正创新履职方式丰富多样

　　创新是增强政协工作活力的动力源泉。商洛市政协在创新履职方式上展开了一系列探索，进一步提升“建”的质量、体现“专”的水平、突出“商”的特色，让政协履职“活起来”。

　　在常态化疫情防控新形势下积极探索开展远程协商，围绕“公共卫生安全”专题，组织100名委员开展网上调研协商，为充分运用互联网、有效拓展协商议政新路径提供了经验，做法受到《人民政协报》的关注和点赞。

　　在提高协商质量上积极探索，组建政协“智库”，以智力密集、专业特长为依托，首批选聘融协商、资政、合作、参与于一体的26名政协协商资政员，统筹组织参与调研视察、对口协商，为提升建言资政质量和水平提供了智力支撑。

　　在延伸基层履职触角上积极探索，率先在丹凤、洛南县建设委员工作室试点，以镇办政协联络组和城市社区为重点，建成界别、区域、个人3类委员工作室34个，实现两县委员全覆盖，有效延伸了政协履职触角，受到省政协充分肯定，商洛市被确定为2021年全省委员工作室建设试点市。

　　在提高提案工作实效上积极探索，聚焦提案选题、调研、撰写、审核等关键环节，首次建立“六个一”提案工作机制，即总结推行一次会议研究、一次部门座谈、一次业务培训、一次协商调研、一次集中讨论、一次集体审核，有力推进了提案工作质量显著提升，受到省政协通报表扬。

　　开展委员集中视察活动

　　◆聚焦重点工作服务发展成效斐然

　　为国履职、为民尽责，是全市1500多名各级政协委员的光荣使命，更是一份沉甸甸的参政责任。

　　工作中，坚持把服务大局作为政协履职的首要任务，聚焦党委政府关注的重点、社会各界关注的难点，充分发挥建言资政和汇聚合力作用，党和人民关心的一个又一个重大问题，在人民政协议得更深、做得更实。

　　各级政协委员、市县经济协作联谊会及各界爱心济困协会会员，累计捐助资金1104万元、物资价值724万元，其中市各界爱心济困协会收到捐款270万元，全部用于疫情防控。充分发挥提案、社情民意信息“直通车”作用，收到助力疫情防控和经济社会发展方面提案210件、社情民意信息1320条，为疫情防控和经济社会发展汇聚了强大合力。

　　聚焦冲刺脱贫摘帽，围绕“决战决胜脱贫攻坚成果巩固转化落实”，开展常委会专题监督协商，推进脱贫攻坚成效持续巩固提升;组织委员积极开展“三进一访”活动，累计投入资金2500余万元、领办实事1260件，15名政协委员助力脱贫攻坚受到省政协通报表彰;充分发挥机关包扶作用，机关包扶的兴隆村顺利通过国家第三方评估、省市抽查验收，拍摄的扶贫微电影《扶》荣获中央统战部“脱贫攻坚、奋斗有我”活动三等奖。

　　聚焦“十四五”规划编制资政建言，联合民主党派、院校及政协委员、协商资政员，开展党派团体联动专题协商，提出“推动实现生态产品价值转换”“加快大秦岭博物馆建设”等建议32条，引起社会各方强烈共鸣，得到市委、市政府的重视、采纳和落实，为商洛“十四五”规划编制提供了有益参考。

　　聚焦民生保障勤献务实之策，围绕“加强中心城区公共交通建设保障”开展常委会专题协商，提出的“开通19路公交车”等意见建议得到迅速落实;围绕“加快城镇老旧小区改造及物业管理改革”开展联动协商，撰写的调研报告被省政协评为优秀调研成果;围绕“大力发展实体经济”等专题开展政协院校合作协商，为经济社会发展提供了有益之策;围绕提升全民健身水平、孝廉文化弘扬与传承、老龄社会服务保障体系建设等课题开展专题协商，为推动民生问题解决提供了决策参考。

　　2020年，商洛市政协共安排主题协商、专题协商、对口协商、视察监督等活动14次，累计撰写调研报告36篇、提出意见建议53类198条，为服务全市发展大局贡献了政协智慧。

　　◆重视民主监督助力重点工作有效推进

　　如何更好地履行民主监督职能，做到寓监督于服务支持之中，在参与中开展监督、在监督中服务发展，是商洛市政协孜孜不倦的追求。

　　围绕助力经济高质量发展，组织委员开展“走进企业·助力发展”主题协商，深入乡村社区、工厂车间一线，解决企业实际问题132个，有效推动了经济发展。

　　围绕发挥民主监督作用，选派160名政协委员，“戴证”参加年度考核测评、行政案件审理、检察开放日等活动19场次，开展个体监督130次，有效提高了委员监督的社会影响力。

　　围绕中心城区创建国家卫生城市，组织委员开展模拟验收视察调研，为创国卫工作提供正能量支持，倡导的“创卫精神”成为社会普遍共识，赢得了各方面的一致好评。

　　围绕四届四次会议的提案办理，联合市委督查室开展专项督办督查62次，对46个承办单位逐一进行提案办理考核，实现了提案办结率100%、采纳落实率98%、委员满意率98%。

　　围绕全市经济社会发展、《陕西秦岭生态环境保护条例》贯彻执行和县区政协履职，开展委员年度集中视察活动，为促进县区之间竞相发展、当好秦岭生态卫士贡献了智慧。

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　　这些举措的实施，不仅促进了市委、市政府决策部署的贯彻落实，而且促使群众关注的一些民生问题得到了及时解决，更提高了政协协商式监督的社会影响力。

　　调研中心城区公共交通建设

　　◆致力团结民主凝聚共识更加绚丽

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，必须正确处理一致性和多样性的关系，寻求最大公约数，画出最大同心圆，汇聚最大正能量。

　　积极支持和保障各民主党派和无党派人士参与政协履职活动，主动密切与少数民族和宗教界人士的联系，形成了团结民主议政、凝心聚力履职的良好局面。一年来，各民主党派、工商联和无党派人士积极作为，累计提交大会发言21篇、提案105件，撰写调研报告13篇。

　　积极配合省政协来商洛专题调研、专题协商活动，积极参加汉江流域城市政协联系协作会议，热情接待北京、南京、河南等15个省市政协领导来商洛调研考察学习，加强对县区政协的联系指导，营造了团结和谐、致力发展的浓厚氛围。

　　积极征集出版《孝廉文化》文史专辑，编印《商洛政协》4期，编发《政协快报》62期，收集《社情民意信息》49篇，商洛市政协连续四年被省政协表彰为新闻宣传发行工作先进单位。

　　◆加强自身建设服务履职底气十足

　　以令率人、不若身先，只有自身硬，履职才能更有底气。

　　紧扣提高委员“四种能力”，严格落实委员履职管理办法和“六个一”要求，建立了委员履职考核评价和结果运用机制，积极引导委员在政协工作中履职尽责、在本职岗位上建功立业、在界别群众中示范引领，累计有65名政协委员受到表彰，充分彰显了新时代政协委员的新样子。

　　紧扣履职制度建设，紧跟新时代人民政协工作新要求，先后修订完善了《常务委员会工作规则》等16项制度，紧贴机关实际，规范了机关办文、办会、办事的相关制度和程序，构建起了权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，有力推进了政协履职效能提升。

　　紧扣发挥专门委员会作用，及时对4个专门委员会机构设置名称进行调整，优先保障专委会配备干部需要，专门委员会联系界别委员、对口部门的作用得到有效发挥。

　　紧扣提升机关工作效能，严格落实季度工作汇报点评制度，深化开展作风建设专项整治，认真落实“三项机制”操作办法，重视支持派驻市政协机关纪检监察组履行职能，商洛市政协机关建设得到省政协充分肯定。

　　扬帆起航自奋楫，不负韶华更向前。2021年，是“十四五”规划开局之年，也是全面落实市委政协工作会议精神之年。在中共商洛市委的坚强领导下，商洛市政协将以更加昂扬的姿态、更加奋发的精神，勇于担当、倾力履职，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献力量。