做大畜牧业“蛋糕” 巩固提升脱贫成效——商南县政协调研畜牧产业发展情况小记

　　□ 记者 王斌 通讯员 张业华

　　畜牧产业发展潜力大，是促进农民持续增收，带动贫困群众精准脱贫的重要途径之一。今年商南县政协九届四次会议期间，多名委员联名提出了《关于强化措施大力发展畜牧产业》的提案。县政协高度重视，将该提案确定为年度十大重点提案之一，并作为年度协商调研课题。

　　为确保提案办理落地落实，近日，商南县政协组织部分政协委员、相关部门负责人及畜禽养殖大户组成调研组，深入到全县4个镇办、8个贫困村、10个畜牧养殖大户进行实地调研，全面了解县域畜牧产业发展情况，并进行专题协商。

　　调研组指出，近年来，商南把发展畜牧产业作为扶贫重点产业，推动种养结合和一、二、三产融合发展，围绕林下畜禽养殖等，不断创新畜牧产业精准扶贫模式，但还存在着结构不够完善、用地难、疫病防控、企业融资难、带贫作用不明显等问题。

　　针对调研中发现的问题，调研组建议要充分认识发展畜牧业的重要性，结合“十四五”规划的制定，做好发展畜禽养殖产业的长远规划，将规模养殖场用地纳入全县土地利用总体规划，并采用土地流转等方式妥善解决新建养殖小区和养殖场用地难问题，确保全县畜牧产业长久稳定发展;要把培育龙头企业作为畜牧业产业化的突破口，研究制定优惠政策，鼓励龙头企业发挥技术和市场优势，与农村集体经济组织、合作社、农户等有效对接，通过“公司+农户”、托管租赁、入股加盟等方式带动中小养殖场(户)发展养殖，建立集团化经营机制，形成农户与龙头企业“利益共享、风险共担”的长期合作模式，助力脱贫攻坚，带动群众致富。

　　同时，要完善疫病防治服务体系及县镇村三级防疫网络体系，增强对动物疫病的快速反应和防控能力，切实加大对专业人才的引进、培养和培训力度，逐步解决和提高基层防疫工作的经费投入和技术人员的待遇。要加大对畜牧业发展的财政投入，重点用于良种良法推广、标准化养殖场和基层动物疫病防控监测机构建设。探索以政府购买服务的方式解决畜禽养殖污染的新途径，构建种养结合循环发展的新格局。加强畜禽产品冷链物流建设，促进电商与实体融合，推进畜牧科技成果转化，形成“企业+农户”的利益联结等长效机制，吸纳更多剩余劳动力就业，促进农民增收致富。