“多亏了宋委员大力呼吁，也感谢省政协这个平台！”

　　“终于落地了，这对我们陕西整个工程建设监理行业来说，绝对具有里程牌意义。”

　　“这个建议能被采纳，多亏了宋委员的大力呼吁，也要感谢省政协这个平台!”……

　　省政协委员宋阿丽

　　最近一段时间，在陕西工程建设监理行业群里，许多人留言点赞，感谢省政协委员、西北(陕西)国际招标有限公司总经理宋阿丽为整个监理行业解决了一个大问题。

“小建议”促进行业大改变 从一件1年前的提案说起

　　到底是什么事，让整个工程建设监理行业都在感谢宋阿丽和省政协?这还得从一件提案说起。

　　2019年6月5日，宋阿丽向省政协提交了一份《关于合理规范陕西省建设监理项目总监理工程师执业的建议》，建议陕西要结合实际建设工程市场规模，合理规定注册监理工程师承担项目总监工作数量。

　　宋阿丽说，2019年，陕西共有4832名国家注册监理工程师，但实际在岗能够担任项目总监理工程师的只有3277名，全省新建、续建工程存量约1万项(仅限办理了施工许可证的统计数)，远远大于有效执业人员数量。

　　根据陕西省2010年3月1日实施的《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第45条“总监理工程师和监理工程师不得同时承担两个及两个以上建设工程项目的监理，也不得委托他人代行监理职责”的规定，出现了我省执业注册监理工程师与工程建设规模严重不对等的情况。为了生存，大量不在现场工作的监理公司高层管理人员“被迫上岗”——挂上项目，很多外省监理企业在陕业务大肆拓展，监理服务质量整体下滑明显。

　　“一名注册监理工程师只能担任一个建设项目的总监理工程师，严重制约了陕西监理行业的发展。”宋阿丽说，实际检查中，发现很多项目总监理工程师不在岗、人证分离，特别是省外监理企业基本上都是总监挂名、本地人员监理，无法保证监理工作质量。一个总监只能监理一个项目的地方政策，严重制约了陕西监理企业发展。

念念不忘，必有回响 委员建议被写入新《条例》

　　在充分听取陕西省建设监理协会等行业内人员的意见建议后，宋阿丽向省政协提交了《关于合理规范陕西省建设监理项目总监理工程师执业的建议》。

　　这件提案经省政协提案委审查立案交办后，受到承办单位省住建厅的高度重视。

　　2019年7月25日，省住建厅建筑市场建管处原副处长郑海平一行专程来到宋阿丽所在的公司，就提案办理情况听取宋阿丽和陕西工程建设监理行业有关人士的意见建议。

　　“正是那场提案办理协商会，让我们和承办单位面对面座谈，引起政府相关部门的重视，最终促成建议被采纳。”回想起去年那场提案办理协商会，宋阿丽仍记忆犹新。

　　今年6月11日，陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过由陕西省住建厅提交的修正《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》议案，其中，在第四十五条中明确提出，一名注册监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应当经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。

　　“我的建议被原文写进新修改的《条例》中，说明政府职能部门意识到问题的重要性，这次修改，对陕西整个工程建设监理行业来说，绝对是个大改变。”看到自己所提建议被采纳，宋阿丽难掩内心激动。

　　激动之外，也让宋阿丽深刻感受到，委员提案受到重视并被采纳落实，反映出政府职能部门对委员提案的重视，作为一名政协委员，平时只有深入调研，多听取民意，把群众的呼声反映上去，才是一名政协委员该有的职责与担当。

　　各界导报首席记者 李荣