奏响履职尽责最强音 书写人民政协新篇章 ——延安市政协2019年工作亮点回眸

2020-05-06 08:41:53  来源:各界新闻网-各界导报  


[摘要]全年开展调研视察活动43次,召开专题议政性常委会、双周协商座谈会等协商会议23次,向市委、市政府和省政协报送建议案、调研报告、建议书、信息共75篇……这一串串数字背后,是延安市政协2019年凝心聚力履职尽责的成果,更是助推延安追赶超越高质量发展的生动实践。...

  □记者 陈雪 文/图

  全年开展调研视察活动43次,召开专题议政性常委会、双周协商座谈会等协商会议23次,向市委、市政府和省政协报送建议案、调研报告、建议书、信息共75篇……这一串串数字背后,是延安市政协2019年凝心聚力履职尽责的成果,更是助推延安追赶超越高质量发展的生动实践。
 

  延安市政协主席薛海涛陪同省委常委、延安市委书记徐新荣调研南泥湾开发建设工作

  ◆围绕中心助发展

  脱贫攻坚战、污染防治攻坚战、防范化解重大风险攻坚战,是全面建成小康社会的重要战役,也是延安市委、市政府的中心工作。围绕中心,服务大局,延安市政协多层次调研协商、多方面建言资政。2019年,延安市政协主席班子成员带领专委会负责人、政协委员,每月进村入户调研督导脱贫攻坚,形成专题调研报告7篇,为全市打赢脱贫攻坚战献计出力。政协机关包扶的延川县甄家湾村,依托传统村落资源,深化“三变改革”,发展民宿和影视经济,群众收入和集体经济实现双提升。围绕延河水污染防治、城区大气污染治理、生态环境建设等重点议题,市政协多次开展调研协商,提出了提升污水处理能力、补齐大气治理短板、推进国土绿化等意见建议,为建设天蓝地绿水清的美丽延安贡献了政协智慧。

  为全面了解人居环境整治现状,市政协组织政协委员、县区政协和市级各民主党派、工商联,深入6县区联动调研,经常委会协商形成《关于人居环境整治工作情况的调研报告》,得到市委、市政府充分肯定,并充分采纳政协意见建议。与市政府召开的第十六次联席会议,继续围绕人居环境整治议题面对面协商,形成建议案,助推人居环境持续改善。

  围绕做好“有中生新无中生有”两篇文章,常委会聚焦新经济发展专题,组织经济界委员深入经济开发区、工业园区、创业创新空间,调研新经济新业态发展现状,协商形成《关于新经济发展情况的调研报告》,助推新经济做大做强。围绕设施农业发展、红色旅游产业、“十三五”规划纲要实施和“十四五”规划建议等专题,扎实开展界别协商,提出构建农业科技创新体系、统筹市域红色旅游资源、以新发展理念引领高质量发展等意见建议,在助推经济转型发展中展现了政协担当。《关于设施农业发展的调研报告》受到市委、市政府领导关注,相关建议得到农业部门采纳落实。与省政协联动开展“数字经济”、外商投资便利化、天然气开发利用等调研活动,提交专题调研报告。组织政协离退休干部开展“走基层、看变化、促发展”调研视察活动,助力县域经济社会发展。

  中小学科技教育实践、医养融合发展、城镇低保、基层医疗卫生机构建设、包装饮用水质量安全、市区集中供热……贴近民意,是延安市政协确定协商议题和开展调研视察的重要标准之一。提出的学校与科技馆资源共享、鼓励社会力量参与医养融合项目建设、完善社会救助体系、提升乡村医疗卫生服务水平、强化饮用水检验、推进城区集中供热等意见建议,在增进民生福祉中展现了政协作为。配合省政协围绕中医药事业发展、创新发展素质教育、促进体育事业发展、婴幼儿看护服务、促进民族团结进步等议题开展调研,市政协提交大会发言、调研报告5篇,实现了省、市、县政协联动履职。

  此外,围绕缓解市区停车难、中小学禁毒教育、城市环境整治、餐厨垃圾处理、公安机关执法办案中心建设等议题,市政协还深入开展对口协商,形成加快停车场建设、做好吸毒青少年帮教管理、推进垃圾分类、建立餐厨垃圾处置体系、推行执法办案智能化等意见建议,为维护社会和谐稳定发声出力。其中,《关于缓解城区停车难的调研报告》《关于餐厨垃圾处理工作的调研报告》,得到了市委、市政府领导批示,建言成果实现有效转化落实。
 

  延安市政协举办政协委员培训班

  ◆民主监督见真章

  察实情、谋实招、建诤言。五届四次会议以来,延安市政协立案提案363件,办复率达100%。持续推进主席会议集体督办、主席班子成员领衔督办、专委会协办工作模式,加大督办频次和力度,推动提案办前、办中、办后协商监督全覆盖。评选优秀提案和提案办理先进单位、先进个人,充分调动委员、承办单位的积极性,促进提案建议转化为现实成果。

  关于“优化营商环境、降低企业税费负担”的提案,所提建议在税费减免政策中得到体现;“关于互联网+苹果产业后整理”的提案,助力苹果产业后整理加快实施;“关于大力发展红色旅游产业”的提案,助推延安革命纪念地景区成功创建国家5A级景区;“关于在市区全面落实‘车让人’”的提案,所提建议得到较好落实;“关于全面推进医疗救助保险”的提案,所提建议纳入医保救助政策;关于减轻基层工作负担、治理中介机构乱收费、加强子午岭生态环境保护、缓解城市交通拥堵等方面的提案,集中反映群众意愿和期待,真正发挥了推动经济社会发展、促进民生改善的作用。

  人民政协要扎实推进民主监督,善监督、真监督。为了把政协民主监督作用发挥好,延安市政协积极探索创新民主监督形式。首次将民主监督议题纳入年度协商计划,围绕优化营商环境、平安延安建设议题开展民主监督活动,形成专题监督报告。研究制定《加强和改进民主监督工作实施办法(试行)》,探索建立“民主监督建议书”制度,形成消除道路安全隐患、加强物业管理、优化新区公交线路等监督建议书7份,相关部门及时办理回应,民主监督实效明显提高。市政协在省政协全会分组讨论会、理论研讨会上作民主监督专题发言,受到省政协充分肯定。

  小切口选题,短平快反映。2019年,延安市政协全年编辑社情民意信息21篇,突出“监督性”特色。《关于缓解城市停车难的建议》得到市委主要领导批示,公安交警部门及时回应办理情况;《关于加强中小学科技教育实践工作的建议》,得到省政府领导关注批示,有关意见建议正在办理落实中。

  在电视问政、水价调整听证、扫黑除恶意见征询、审判旁听等评议监督活动中,也能看到延安市政协委员的身影。2019年,延安市政协选派委员50多人次,参与党政部门负责人述职评议,担任行政执法行业特约监督员,委员面对面评议、实打实监督,协助党政部门发现问题、改进工作、凝心聚力。
 

  延安市政协组织机关干部到枣园学习。

  ◆凝聚民意增共识

  大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。延安市政协凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧,汇聚起全市追赶超越发展的最大正能量。

  2019年9月18日,延安市政协召开全市政协系统庆祝人民政协成立70周年座谈会,引导参加政协的各党派团体、工商联和县区政协,深入学习研讨延安时期协商民主和统一战线历史,认真总结延安政协履职经验,树立正确的历史观和大局观,共同践行时代使命。举办的庆祝人民政协成立70周年征文、书画展等系列活动,增进了社会各界对人民政协事业的了解和认同。日常工作中,延安市政协坚持走访慰问民主党派、工商联机关,邀请参加协商议政活动,团结共事的良好局面更加巩固。

  2019年8月,延安市政协举办全市政协系统第五届“轩辕杯”乒乓球友谊赛,引起热烈反响。参加省内外政协系统文体交流活动,不仅丰富了联谊形式,深化了联谊内涵,团结统战功能也得到了增强。

  文史编纂工作有了新进展。收集延安时期“三亲”资料300多万字,组织文史专家赴北京、上海、南京、台湾等地搜集明清、民国延安府州县志,由市政协整理汇编的《延安旧志辑刊》10册已经付印,首部《延安政协志》启动编撰。不断调整完善政协文史馆布展方案,以文史交流促进合作发展。

  全市政协系统整体履职水平明显提升。不仅配合参与全国政协、省政协组织来延调研视察活动,还推行重要议题联合调研视察、同步协商建言,市县政协开展联合履职活动22次。完善政协组织联动机制,促进多层面工作协作。

  2019年7月24日,延安市各界爱心济困协会第一次理事会暨成立大会在市政协召开。延安市各界爱心济困协会联合省各界爱心济困协会,在4个县区开展精准扶贫活动,组织部分政协委员开展送医送药、送教、送文化下乡活动,关爱救助弱势群体,助力全面建成小康社会。
 

  延安市政协组织机关干部到学习书院学习。

  ◆提升素养展风采

  “我们对懂政协、会协商、善议政有了更多、更深的理解。”2019年11月22日,延安市政协举行政协委员及政协系统干部培训班,让委员们收获颇丰。

  为切实加强自身建设,延安市政协持续推进学习型政协建设,健全集体学习研讨交流制度,党组班子成员带头领学讲课作表率,广大委员、政协干部依靠学习增强履职能力成为思想自觉和行动自觉。推行委员多层次、常态化学习培训模式,组织委员分批参加全国政协和省政协学习培训60多人次。

  2019年召开的各专委会全体会议,在延安市政协历史上尚属首次。为加强专委会建设,延安市政协建立专委会年度全体会议制度,组织界别委员与对口协商单位协商年度工作要点,精准对接协商议题,为委员知情明政、履行职责创造条件。健全“专委会+界别”工作机制,主席班子成员和专委会定期联络走访界别委员,引导委员密切联系服务界别群众,更好体现界别特色、发挥界别优势,推动专委会工作创新发展。

  时光虽流转,然而延安市政协倾情履职的印记却深深地烙印在延安追赶超越的伟大征程中。2020年,延安市政协将在中共延安市委的坚强领导下,不忘初心,继续同心同行、砥砺奋进,为延安追赶超越发展作出新的更大的贡献。

编辑: 穆小蕊

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