志丹县政协委员罗有军：优化村级班子 建强基层基础

　　各界新闻网讯 “村看村户看户，老百姓看的是村干部。”志丹县委组织部副部长罗有军是志丹县第九届政协常委 。在参与志丹县政协的苹果产业调研、深入基层参与扶贫工作时，他发现，村级党组织存在的核心问题是缺乏坚强的领导班子和缺少作风过硬的村干部。农村要发展、农民要致富，必须要有个好的带头人。

　　罗有军认为，村干部既是精准脱贫的第一责任人，也是发展产业的带头人，他们的思维模式、工作方式对于农村发展至关重要。为了不断加强村级党组织建设，在今年的村级班子换届中，罗有军向县上建议，要重点对村“两委”班子进行了结构优化，特别是年龄结构、文化层次和妇女干部比例。

　　他的建议受到高度重视，志丹县也以本届村“两委”换届为契机，把年龄55周岁以下和学历初中以上作为硬指标，选优配强村级班子。“新一届村‘两委’换届选举结束后，全县109个村，新当选村主要干部147名。本科学历12人，大专学历26名，35周岁以下43名，平均年龄44岁，较上届下降11岁。”罗有军说，新一届村“两委”班子呈现出“两提高一降低”的特点，即文化结构、女性比例大幅提高，平均年龄大幅下降。全县村“两委”班子结构明显优化，整体功能明显提升，干部精神面貌焕然一新。

　　此次志丹县下大力气改善村干部队伍结构，把一大批年纪轻、素质高、懂经营、善管理、“双带”能力强的优秀人才选进了村级领导班子，为农村注入了新鲜血液。如今，志丹的农村精神面貌发生了极大变化。“新建家庭农场、领办合作社、创办农业企业、带头土地流转、……”罗有军说，这些敢想敢干的村干部带头致富，为农村产业发展开启了新篇章。

　　在认真履行委员职责的同时，罗有军也积极为志丹经济社会发展的其他方面建言献策。随着城镇城镇化率的不断提升，大量农村青年党员涌入城市，城市新建小区增多，而物业管理却滞后混乱，引发的矛盾纠纷不断增加。罗有军认为，矛盾的增加，一些党员干部涉及到矛盾纠纷中，特别是为了维护正当利益而参与到一些群体性上访事件中。为此，罗有军提出了《关于进一步规范和加强全县住宅小区物业管理服务工作的建议》。志丹县政协安排了专题调研，相关部门拿出有关意见和方案。如今，志丹县大多小区已经成立了业主委员会，住建、房管等部门定期对物业公司进行检查督查，进一步规范了小区物业管理。

　　志丹县是国家青少年校园足球活动第一个试点县、国家艺体教育试验县和陕西省足球后备人才训练基地县。特别是2014 在德国受到习近平主席接见后，青少年足球已经成为志丹县的一张新名片，志丹足球小镇项目也正在进行当中。

　　“志丹县足球协会党支部是县上重点打造的社会组织党建示范点，也是全市三星级社会组织党组织，志丹足球小镇建设党建工作十分重要。”罗有军在《关于加快足球改革发展努力建设“足球强县”的建议》提案中，提出了要在足球小镇建设中，加强红色旗帜板块建设，不断融入党建工作，加强党的建设等建议。“从校园足球发展到社会足球、职业足球，通过足球产业提升志丹的知名度。”罗有军说，党建工作是他的本职工作，通过政协这个平台，能够不断加强全县的基层党建工作，是他的责任和义务。(陈雪 文/图)