白世峰：关于农村集体产权制度改革的几点体会和建议

今天(10月29日)，省政协“深化农村集体产权制度改革”月度协商座谈会举行。

　　西咸新区沣东新城和平村党委书记白世峰介绍，和平村地处西安西郊、西三环外，全村356户，1527人，人均土地0.75亩。30多年来，该村始终坚持“少数人富了不算富，全村富了才算富”的理念，坚持党建引领、创新发展，不断发展壮大集体经济，走出了一条非农化、工业化、集体经济股份化、自主城改主动城镇化的共同富裕道路。2018年，村集体可支配收入达5600多万元，村民人均纯收入超过4万元，其中村集体直接给股东(村民)每人年分红及福利性补助等超过1.5万元。

　　白世峰认为，农村管理和经营性人才队伍缺失，是制约农村发展的关键。村庄没有发展思路问题，是制约集体经济发展的重要因素。

　　如何规范、保障村庄集体经济组织运营，是当前急需解决的问题。针对产改后集体经济组织运营不规范、集体资产监管体系不健全问题，白世峰建议尽快调研，出台一套集体经济常态化的监督和定期审核机制，把产权制度改革成果“扶上马、送一程”，让村庄稳健发展。

　　白世峰还建议，特别注重培训新时期的村书记兼村主任成为村级集体经济组织负责人的角色转换，增强其经营能力，适应农村经济发展，支持一批讲政治、有情怀、有能力的农村带头人放开手脚开展工作，让村集体经济组织在党的领导下实现高质量发展。

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