加大保护力度 筑牢安全屏障

　　□ 记者 李荣

　　《中国国家地理》这样评价秦岭：中国许多山虽然有名，但大多数山假如从不存在，对中国也没有什么，可是假如没有秦岭，中国将不成其为中国。

　　秦岭是我国南北气候分界线和重要的生态安全屏障，具有调节气候、涵养水源、保护生物多样性等重要功能。对陕西乃至全国来说，秦岭不可多得、不可替代、不可再生。

　　如何更好地保护秦岭，实现人与自然和谐统一?今年省两会上，多名省政协委员将目光聚焦到秦岭生态保护上，积极为秦岭生态保护建言献策。

　　陈利委员：建立全域覆盖的生态监测网

　　“秦岭作为陕西重要的生态屏障，近年来陷入了‘边保护边破坏’的怪圈，乱采乱挖、乱占乱建、乱排乱放、乱砍乱伐等‘四乱’现象仍然存在。”省政协委员、陕西天润科技有限公司总经理陈利认为，虽然陕西出台了《陕西省秦岭生态环境保护条例》《西安市秦岭生态环境保护条例》等法律法规，但具体的生态规划、保护、调查数据都分布在各个单位，通过层层上报、整合，数据的真实性难以保障，难以形成秦岭区域全覆盖的公开、共享信息。

　　如何进一步保护秦岭生态环境?陈利建议，要搭建全市乃至全省统一的秦岭生态保护数据库，通过卫星遥感、无人机三维模型、地面摄影测量等技术手段，建立秦岭全域覆盖的生态监测网，针对重点区域做到每天动态监测，以“零容忍”态度，严厉打击各类违法行为。

　　张勇敢委员：严管采矿地带乱采乱挖

　　近年来，随着秦岭北麓资源开发和经济建设步伐加快，生态环境保护出现了一些不容忽视的问题。“主要表现在有些矿产开发企业特别是小采石场乱采乱挖，旅游开发项目乱修乱建，废水、废气、废渣等生活垃圾乱排乱放，有些地方25度以上陡坡地退耕还林进展缓慢等。”省政协委员、陕西弘毅军民融合智能科技有限公司董事长张勇敢认为，这些问题导致秦岭北麓生态破坏和环境污染加重，水土流失加剧，水源涵养等生态功能下降。如不尽快制止和解决，将会对关中“一线两带”建设和百姓生活带来严重影响。

　　如何防止秦岭北麓水土流失?张勇敢认为，要结合水土保持林营造、退耕还林、天然林保护和河流治理工程，加强综合防治;充分发挥人民群众主力军作用，不断增强公众的环保意识和参与意识。

　　针对秦岭采矿地带乱挖乱采现象?张勇敢建议，要对采矿业、采石业实行关停并转的严厉整改，对现有国有大中型采矿业实行环保认证制度，加强督察，严管重罚，对私营采矿点一律强行关闭;在矿区要道卡口严格审查车辆出入手续，对采石场一律先行关闭查封。

　　杨桦委员：调整西安过境公路南段选址

　　2017年12月7日，西安过境公路南段规划正式通过，标志着西安迎来属于自己的“四环时代”。“按照当时规划，过境公路西安南段秦岭段主路选址逼近秦岭保护红线，同时距离西安环山公路只有不足2公里。”省政协委员、陕西省地方电力(集团)有限公司工会主席杨桦认为，通过的规划采取全段高架方式，选址距秦岭主体较近，建成后将会影响西安秦岭段景观视线，且现行规划选址与现有的环山公路太近，建成通车后大量车辆排放会对秦岭生态系统长期造成不良影响。

　　“重新调整西安过境公路秦岭段的规划迫在眉睫。”杨桦建议，省、市交通部门应合理布局区域公路规划，将过境公路的地址适当北移，既能优化西安南部区域路网合理性，又可避免高架公路距离秦岭山体太近，影响西安城市段秦岭景观整体美感，按照陕西省人大常委会最新修订的《陕西省秦岭生态环境保护条例》，重新审慎论证西安过境公路南段选址规划。