榆林市榆阳区：推动转型升级高质量发展

　　1月21日，记者从榆林市亮点工作发布会上获悉，2018年以来，榆林市榆阳区上下紧紧围绕“追赶超越、五个扎实”要求，聚焦建设“首善之区”，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会平稳健康发展，各项工作取得显著成效。成功入选全国综合实力百强区。

　　工业经济强势增长

　　加快推进煤矿手续办理和矿井建设，千万吨级杭来湾、金鸡滩煤矿转为正常生产矿井，千万吨级曹家滩和百万吨级神树畔、千树塔、大梁湾煤矿进入联合试运转，1500万吨大海则煤矿取得核准，全年生产原煤9227万吨，亿吨产煤大区正在加速建成，为世界一流高端能化基地建设夯实了原料基础。

　　强力推进高端能化骨干项目建设，投资50亿元的兖州煤业DMMn项目建设顺利推进，投资46亿元的长庆上古天然气处理总厂项目实质性开工，未来能源石蜡过滤技改和洪盛液体甲醇钠等项目基本建成,鱼河全国健康食用盐基地建设迈出坚实步伐，沙棘碘盐等10余种特色产品在全国20多个省市上市销售。

　　加强经济运行分析和生产调度，严格落实区级领导包抓重点工业企业制度，及时帮助企业协调解决实际困难，新培育规上工业企业11户;全面落实工业稳增长政策措施，力促优质产能充分释放。

　　全力支持非公有制经济发展，启动轻工产业园标准化厂房建设，着力打造引领带动全市及周边地区轻工产业和制造业集聚发展的新引擎;出台《加快民营经济发展实施意见》，提出支持民营企业发展十条措施，选派61名大学生到中小企业就业，用足用活1000万元财政专项资金鼓励企业产业转型、产品升级和技术创新，支点科技公司建成市级创业创新基地，金帝润滑油、普惠集团申报了省级创新研发中心，新培育梯队和瞪羚企业32户，非公经济发展势头良好。

　　转型升级步伐加快

　　文化旅游产业蓬勃发展。深入推进全域旅游示范区创建，大力实施重大文化工程建设，全国唯一的陕北民歌博物馆和备受关注的邓宝珊将军纪念馆建成开馆，麻黄梁黄土地质公园等14个文化旅游项目进展顺利，芹河军旅文化园等2个3A级旅游景区、白舍牛滩省级乡村旅游示范村、鱼河市级旅游特色名镇成功创建;100多项大美榆阳•杏树文化旅游系列活动成功举办，榆阳文化旅游影响力和知名度大幅提升，全年接待游客突破800万人次，实现旅游综合收入35亿元，分别增长48%和72%。

　　成立文化产业服务中心，精心打造榆阳小剧场、榆阳书场、榆阳影院等地方演艺平台，传统文化遗产不断传承创新，激发了地方文化产业发展活力，全区文化企业达到504家，文化产业增加值增长13.8%。商贸物流产业突破发展。全区开展电商业务市场主体达到1800多户，完成线上交易20多亿元。入驻品牌快递企业25家，快递周转量突破千万件。

　　一批大型商贸物流项目进展顺利，投资20亿元的三科智慧农商城加快推进，总投资38亿元的象道国际物流园加速建成，“货大大”煤炭信息平台年承运量751万吨，营业额达5亿元。战略性新兴产业加快培育。大力发展新能源产业，华电50MW风电等22个项目进展顺利，翱腾50MW光伏等9个项目建成投用。加大新材料、装备制造、生物医药等产业招商力度，协议引进15万吨铝型材精细加工、10万吨铝线杆、30万吨铝基合金等新材料项目，意向引进猛狮国家级储能示范基地、电动车及动力电池包等项目，战略性新兴产业增加值增长7%。

　　创新驱动战略深入实施。广泛开展科技宣传活动，加强知识产权保护，全区创新创业活力明显提升，完成技术市场交易登记额3182万元，申请专利737件，授权425件，占全市授权量的50.8%，位列全市第一。

　　改革开放全面深化

　　深入推进“放管服”改革。建成标准化政务服务中心，成立行政审批管理办公室，36个部门的174项行政许可事项和455项公共服务事项进驻政务大厅。

　　完成“六张清单一张网”建设，深入实施“互联网+政务服务”，试点开展乡村两级标准化政务服务建设，加快推进市区乡三级“一网通办”，办事效率和服务水平明显提升。深入开展优化营商环境九大专项行动。

　　全面推行项目并联审批、“多证合一、一照一码”等改革，企业开办时间和获得水电气暖时间普遍压缩了三分之一以上，全年新增各类市场主体1.1万户，在线并联审批项目397个，市场活力不断释放。

　　全面落实减税降费各类政策，累计为企业减负降税50亿元，企业运行成本进一步降低。全面实施“双随机、一公开”制度，先后抽查各类市场主体2000多户，事中事后监管全面加强。

　　率先推开县级融媒体改革。全面整合榆阳报、榆阳电视台等区属媒体资源，组建成立榆阳区融媒体中心，实现七大模块数据平稳运行，全省融媒体改革现场会在我区观摩。

　　创新城镇管理改革。深化户籍制度改革，强化社会管理创新，城市建设管理水平稳步提升，常住人口城镇化率达75%。在新明楼、沙河路办事处试点推行“街长制”，基层治理改革成效明显。

　　探索建立集镇和骨干道路第三方保洁服务机制，试点建立垃圾银行兑换超市，推进农村人居环境治理常态化。深入开展全国文明城市创建和“一巩固五创建”，城市环境面貌大幅改善、管理服务水平稳步提升。

　　加速构建对外开放新格局。积极融入一带一路建设，深化同关中城市群、长三角等沿海地区的对接合作，全年外出招商20余次，举办上海招商引资推介会等大型招商活动4次，累计签约招商引资项目56个，引资总额突破千亿元，到位资金达151亿元。积极扶持培育外贸企业发展，全区对外贸易企业达到39家，进出口总额突破6000万元。

　　(记者 高三宝)