宝鸡市渭滨区行政审批服务局“十四五”工作纪实

　　“十四五”时期，在渭滨区委、区政府的坚强领导和宝鸡市行政审批服务局的精心指导下，渭滨区行政审批服务局以深化“放管服”改革、优化营商环境为主线，以打造一流政务服务品牌“‘渭’您服务”为引领，以国家级政务服务标准化试点创建为支撑，以深化行政审批制度改革为动力，聚焦企业群众关切，锐意改革创新，聚力担当实干，推动行政审批与政务服务效能持续提升，交出了一份亮点纷呈的优异答卷。

　　强化政治引领，锻造先锋队伍，凝聚高质量发展向心力

　　五年来，渭滨区行政审批服务局坚持把党的政治建设摆在首位，推动“党建+政务服务”深度融合。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任，创新开展“廉政家书”分享会等特色活动，营造风清气正的政治生态，成功获评“宝鸡市首批廉洁文化建设示范点”及“渭滨区首批清廉单元建设示范单位”。通过“每周一讲”、文化大讲堂、业务微课堂等常态化机制，着力锻造一支秉持“快、严、细、实、廉”作风的政务服务铁军，凝聚起踔厉奋发、干事创业的强大合力。

　　锐意改革创新，深化“放管服”改革，营商环境实现新跨越

　　渭滨区行政审批服务局紧盯“放管服”改革目标，在关键环节和重点领域实现一系列突破性进展。相对集中行政许可权改革持续深化。顺利承接多批次行政许可事项，不断优化“一窗受理、并联审批、一次发证”运行模式，深化“证照联办”改革，审批效率显著提升;“证照分离”改革全覆盖扎实推进。制定《渭滨区涉企经营许可事项改革清单》，综合运用直接取消审批、审批改为备案等多种方式，有效破解“准入不准营”难题;工程建设项目审批制度改革效能凸显。健全联合审批机制，大幅压缩审批时限，积极推行“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”模式，为重点项目落地建设按下“快进键”;工改系统渭滨端口全面投入使用，在药品零售、超市、人力资源服务等多个行业推行“一业一证”改革，实现“一证准营”，显著降低行业准入成本和制度性交易成本;“互联网+政务服务”水平显著提升。实现全区政务服务事项100%进驻一体化在线政务服务平台，网上可办率、全程网办率大幅提升。

　　擦亮服务品牌，提升服务质效，“‘渭’您服务”名片熠熠生辉

　　“十四五”是“‘渭’您服务”政务品牌从创立到叫响全国的关键时期，品牌连续荣获“全国政务服务十大品牌”“全国政务服务优秀品牌”“全国最具影响力政务服务品牌”“全市十大改革品牌”等多项国家级、市级荣誉，已成为全市、全省乃至全国政务服务体系中的一张“闪亮名片”。推出“周末延时服务”“上门服务”“帮办代办”等系列暖心便民举措，开设“办不成事”反映窗口，健全“好差评”制度以评促改、以评促优;常态化开展“局长进大厅”“进企业、进项目、进园区”活动，精准对接企业群众需求。五年来，累计受理各类审批服务事项超百万件，群众好评率稳定保持在99.98%以上。围绕企业群众全生命周期重要阶段，推出企业开办、药店开办、企业迁移等一批“一次办”集成服务套餐，平均办事效率提升70%，企业群众办事跑动次数大幅减少，获得感持续增强。“跨省通办”朋友圈不断扩大。积极拓展合作范围，先后与7个省(市)的35个县(区)建立“跨域通办”合作关系，有效解决群众异地办事“往返跑、折返跑”的难题。

　　夯实标准基础，强化体系建设，政务服务“三化”水平迈上新台阶

　　渭滨区行政审批服务局将标准化建设作为提升政务服务质量的基石工程，成功跻身国家级标准化建设第一梯队，以标准化建设一体提升政务服务规范化、便利化水平。成功创建国家级试点，成为全市首个创建国家级政务服务标准化试点的县区。构建完善标准体系，收录各类标准270余项，形成“人有工作标准、事有质量标准、物有管理标准”的标准化治理格局。牵头制定的陕西省首个《企业开办服务规范》市级地方标准正式发布实施。建成以区级政务服务大厅为龙头、镇(街)便民服务中心为纽带、村(社区)便民服务站为基础，推动126项高频事项下沉至基层办理，着力打造“15分钟政务服务圈”。探索在产业园区、核心商圈、大型社区创新设立“政务服务驿站”，将服务触角延伸至企业群众“家门口”，提供“就近办、自助办、掌上办”的便捷服务，构建起“政务服务+园区+商圈+社区”的立体化服务新格局。

　　聚焦中心大局，主动担当作为，为区域高质量发展注入新动能

　　渭滨区行政审批服务局自觉将工作置于全区发展大局中谋划和推进，全力服务经济社会高质量发展。激发市场主体活力。通过打造企业开办专厅、推行“五零”服务、提供免费刻章、免费邮寄等举措，最大限度降低制度性交易成本，市场活力得到有效激发。保障重点项目建设。建立重点项目审批绿色通道，实行“项目管家”全流程服务模式，有力保障一批重点产业项目快速落地、投产达效。助力经济平稳健康发展。圆满完成招商引资服务、争取上级资金等经济工作任务，为区域经济稳中有进、高质量发展贡献了审批服务力量。统筹发展与安全。坚决落实区委、区政府部署，扎实做好平安建设、文明创建、救灾抢险等各项工作，展现了政务服务部门的责任担当与良好形象。

　　回顾“十四五”，渭滨区行政审批服务局用实干诠释担当，用实绩书写了行政审批制度改革与政务服务优化提升的精彩篇章。渭滨区行政审批服务局将以通过国家级政务服务标准化试点终期验收为新的起点，持续深化“三个年”活动，不断擦亮叫响“‘渭’您服务”政务品牌，努力在优化营商环境、服务高质量发展上展现新担当、新作为。(王琦)