宝鸡市凤翔区：“三结合”促进流动党员管理常态长效

　　党的二十大报告指出：“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，加强和改进党员特别是流动党员教育管理。”流动党员是党员队伍中的变动力量，不仅关系党的组织结构和新陈代谢，而且关系党的群众基础和社会基础。现阶段，流动党员教育管理仍存在去向难掌握、管理难落实、教育难开展、作用难发挥等问题，如何做到让流动党员“离乡不离党、流动不流失”是当下工作的一大重点。

　　一是坚持集中登记与不定期摸排相结合，及时掌握流动党员情况。基层党组织要充分利用节假日组织开展流动党员摸排活动，针对集中摸排中核实身份的流动党员，及时纳入流入地党组织教育管理;针对未核实身份的流动党员，及时与流出地党组织取得联系，核实其身份，将流动党员教育管理落实到位。不定期开展流动党员摸排活动。及时了解辖区内流动党员数量、来源，村(社区)向上级党组织汇报，将核实身份的流动党员建立信息库、信息档案，纳入党组织日常教育管理范围。

　　二是坚持教育管理与服务相结合，满足流动党员差异化需求。在流动党员教育管理工作中，将教育管理与党员服务有机结合起来。加强流动党员思想政治教育，提高对流动党员教育管理的重视程度，通过政治理论学习、志愿服务和现场考察等方式，提高流动党员政治素质。建立“流动党员之家”，充分给予组织关怀，利用节假日、休息日等时间，以座谈会、上党课、经验交流等形式开展组织教育与组织生活，以此开阔流动党员视野，坚定流动党员的宗旨意识、服务意识和奉献意识。

　　三是坚持制度完善与严肃处理相结合，促进制度长效实施。

　　流动党员教育管理要以制度为保障，不断完善流动党员工作机制，健全领导责任制，将流动党员教育管理作为基层党建工作重要内容来抓，纳入党组织工作责任制范围，切实提高对流动党员教育管理的重视程度。建立流动党员考核制度，主要通过流动党员集中学习次数、心得体会、服务群众等情况进行评议考核，并依据党内有关规定，对拒不汇报外出去向、不按要求持有“流动党员活动证”的流动党员进行批评教育，对长期不及时联系党组织、不按时交纳党费的流动党员责令其限期整改，情节严重甚至违法违纪的，应当予以除名，确保党组织的纯洁性、先进性。

　　(中共宝鸡市凤翔区委组织部 上官良子)