全面建成小康社会路上的“木桶效应”

　　2020年，就是我们全面建成小康、第一个百年奋斗目标成功实现之年。全面建成小康社会的关键在于补齐短板弱项。习近平总书记曾说过“小康不小康关键看老乡”，其实原理就如同“木桶效应”一样：一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。构成整体的各个部分往往是优劣不齐的，而短板劣势往往决定整体水平。因此，在我们全面建成小康社会建成之际，及时找实找准问题短板，并尽早补足它，是重中之重。

　　找准问题明思路。“木桶效应”的一个原理就是：找出薄弱环节(短板)，进而改进该环节。要全面完成脱贫攻坚任务，很关键的一点就是找到现存的问题短板。一是在全面完成脱贫攻坚任务方面，干部的浮躁情绪，推进“两不愁三保障”的重点难点，“数字”脱贫等，都是值得警惕的地方。二是一些重点地区环境污染还很突出，城市黑臭水体、垃圾处理、工矿企业污染、机动车排放污染等城市环境突出问题亟待解决;农村垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌仍有明显短板。三是民生领域工作推进尚有许多不足，部分群众上学难、看不起病，危房改造、基础设施不完善等急迫的现实问题仍需解决，农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系还不健全，推进易地扶贫搬迁和后续产业发展、社会治理有机统一都是棘手问题。四是在社保兜底机制上，最低生活保障制度还不完善，兜住最底层人民的基本生活底线本身就是个大命题，大多数贫困人口仍然禁锢在贫困之中，不管是输血还是造血，实现全面小康仍有很长的路要走。

　　精准施策提实效。明确了问题就要想法设法地出实招、见实效。一是补短板。最短那块木板的高低决定盛水的多少，只有将它补高，木桶才能盛满水。在全面建成小康的路上，要坚持问题导向，强弱项补短板，真正瞄准短板弱项，集中优势兵力解决重点问题，才能有力推动各项任务落实，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。二是消缝隙。一个木桶上木板间若有缝隙，则即便木板再高，水也会透过缝隙流掉。全面建成小康的路上，难免会有一些害群之马，严重影响迈向全面小康的步伐、因此要加强督促督查，坚持从下往上查问题、自上而下抓整改，上下联动整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题。持续加大扶贫领域腐败和作风问题整治力度，紧盯工程项目建设、资金拨付使用、帮扶责任落实等重点领域和环节，从严查处贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等行为。三是紧铁箍。木桶之所以能盛水，是因为有铁箍将有序排列的木板箍紧。全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚，需要健全各项工作机制，细化工作举措，切实把脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接起来，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全支持乡村振兴的政策体系，推动脱贫攻坚走向全面振兴、共同富裕。四是强“拎手”。装满水的木桶能否发挥效能，还取决于是否具有结实耐用的“拎手”。“拎手”就好比集体的带路人。集体好不好，关键在领导。全面建成小康社会，需要加强党的基层组织建设，用领导干部作为强有力的抓手。要选优配强脱贫攻坚领导班子，做好带领群众走向全面建成小康社会的“领路人”;要树立基层导向，激励广大党员干部冲在一线、接受考验，发挥好“主力军”作用;要鼓励乡贤能人回乡致富，支持家乡建设，盘活乡村经济，带领村民谋福利，充分发挥乡贤致富带头人“排头兵”作用。五是固根底。水桶能否盛满水、盛住水，最终取决于是否有一个结实的桶底。我们常说“穷是扎不下根的”，但有些贫困确实是无能为力的，他们是一些贫困边缘群体，每天为生存发愁，我们要高度关注这些人群。这需要激发全社会力量参与，尤其是社会救助，这是一项对困难群众持续帮扶的长期性、系统性制度的安排，我们亟待通过立法提升社会救助的基础性法律地位，构建完善的社会救助法律体系，把社会救助工作纳入法治化轨道。(中共榆林市榆阳区委组织部 高林雄)