中共长安大学委员会印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》

　　近日，中共长安大学委员会印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》，结合实际，就推进学校关工委工作高质量发展提出相关要求。

　　充分认识新时代关工委工作的新形势新要求

　　成立关工委组织是具有中国特色的制度性安排，是党加强青少年思想政治工作的创新。习近平总书记多次对关心下一代工作作出重要指示，强调要支持更多老同志参加关心下一代工作，为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。习近平总书记的重要指示为新时代关心下一代工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，不同思想文化交流交融交锋，社会思潮多元多样多变，青少年思想道德建设面临着许多新情况新挑战。学校各级党组织要认真贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，高度重视关工委是加强青少年思想政治工作的重要力量，切实加强对关工委工作的领导和支持，将关工委工作纳入德智体美劳“五育并举”总体格局，纳入学校思想政治工作体系，纳入职能部门和学院的责任范围。要充分发挥广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范(以下简称“五老”)理想信念坚定、经历阅历丰富、专业造诣深厚、师德师风高尚、悉心关爱学生、深受学生尊重的独特优势，发挥他们在加强青少年思想道德建设方面不可替代的作用，共同促进祖国下一代健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，造就担当民族复兴大任的时代新人。

　　准确把握新时代关工委工作的工作方针和主要任务

　　学校关工委是在校党委的领导下，组织、指导广大“五老”，配合学校全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，服务青少年健康成长的群众性工作组织。以现职党政领导为主导，提出工作任务;以老同志为主体，开展工作;充分调动和发挥现职党政领导和老同志两个方面的积极性，形成合力，扎实推进关工委工作。

　　关工委的工作方针是围绕中心、配合补充，主动作为、协同创新，立足基层、注重实效。

　　关工委的主要任务是：

　　1.聚焦铸魂育人，加强青少年思想政治教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过“老少结对”、上党课、作报告等多种形式，引导青少年增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强理想信念教育和革命传统教育，扎实开展“四史”教育，特别是党史学习教育，推动红色基因渗进血液、浸入心扉，教育青少年听党话、跟党走。加强社会主义核心价值观教育，通过主题教育活动、社会实践活动等形式，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。

　　2.服务现实需求，支持和帮助青少年全面发展。组织动员“五老”结合工作经验和专业特长，参与学校教育教学工作，帮助青少年提升文化素养和思想道德素质，通过传帮带等形式帮助青年教师提高教书育人能力。重视体育、美育、劳动教育，促进青少年增强体质、提高审美能力、养成劳动习惯。当前要着重加强青少年心理健康教育，加强思想引导心理疏导，注重解疑释惑;加强对青少年的人生规划指导，化解追星、“饭圈”等负面文化影响。

　　学校关工委工作的基础在二级学院和基础教育办公室/附属学校，各学院党委和附属学校党总支要加强对本级关工委工作的领导，将关工委工作纳入本单位党政工作体系，完善“党建带关建”的工作机制。校关工委要加强与各分党委、党总支的联系，指导二级关工委开展工作，着力加强二级关工委组织建设、队伍建设和长效工作机制建设，努力提升二级关工委工作科学化水平。

　　全面推进新时代关工委建设，提升新时代关工委工作新水平

　　学校各级党组织要巩固和提升组织建设成果，以立德树人为主线，以强化队伍为基础，以完善体系为依托，以制度建设为保障，以开拓创新为特色，全面提升新时代关工委工作水平。

　　1.加强组织建设，明确日常办事机构。校党委要加强对关工委组织建设的领导，进一步巩固和提升关工委组织建设成果，大力推进二级学院和基础教育关工委组织建设，实现组织建设全覆盖。新的学院组建成立后，要及时成立关工委组织。要重视关工委日常办事机构(办公室)建设，学校关工委办公室挂靠在离退休工作处，选配服务意识强、热心关工委事业、有较强工作能力的专人担任负责人，配备专职工作人员从事日常工作，明确工作职责。二级关工委办公室负责人可由学办主任或分团委书记兼任。

　　2.加强队伍建设，夯实关工委工作基础。要根据新时代“五老”队伍的新特点新变化，采取组织发动、典型带动、奖励促动等方式，动员更多有热情、有能力、有干劲的“五老”参加关心下一代工作，着力提升核心层、巩固骨干层、扩大参与层，努力建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理的关心下一代工作队伍。要把“五老”骨干纳入学校“三全育人”队伍建设体系，列入干部培训计划，定期接受培训。二级关工委在尊重老同志意愿的基础上，组建各自特色的关工委工作队伍，为关心下一代事业的持续发展奠定坚实基础。

　　3.加强班子建设，优化领导班子成员结构。校级关工委设主任1名，由分管离退休工作的校领导担任;设常务副主任2名，分别由1名原校级退休领导和离退休工作处党总支书记担任;设副主任5名，分别由离退休工作处处长、学生工作部部长、研究生工作部部长、团委书记和1名老同志担任。精心挑选有奉献精神、热心青少年学生成长和关工委工作的老同志担任关工委委员。二级关工委主任由本单位党委(党总支)书记担任，分管学生工作的领导任副主任，委员由在职人员和1-2名老同志组成。

　　4.加强体制机制建设，建立健全长效机制。要进一步健全完善“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、全校师生广泛参与”的关心下一代工作领导体制和工作机制。明确党委办公室、校长办公室、组织部、宣传部、统战部、学生工作部、研究生工作部、教务处、计财处、人事处/教师工作部、党校、社会合作处、离退休工作处、团委等相关部门为关工委委员单位，着力构建联合行动的长效机制。要建立健全工作会议、学习培训、交流研讨等制度，提高工作水平。

　　5.细化制度安排，为“五老”发挥作用创造条件。对担任关工委领导职务和坚持日常工作的“五老”，解决必要的交通、误餐、图书资料等工作经费。对经关工委批准，为学生作报告、讲党课和参与教师培训等的“五老”，按现任同级职称教师劳务报酬标准予以补贴。对担任关工委常务副主任、副主任职务的“五老”，由学校进行返聘，其待遇按照学校返聘人员有关规定执行。对担负关工委工作的“五老”骨干，应在春节、重阳节等传统节日探望慰问。为关工委开展工作提供办公场所和必备设施。关工委所需工作经费纳入学校年度预算，保证专款专用。为二级关工委开展工作提供活动经费支持，根据工作需要和学校经费情况，逐渐达到每个二级关工委每年1万元的标准。

　　6.加强领导指导，积极宣传激励。各级党组织要切实履行领导职责，发挥现职党政领导主导作用，以“党建带关建”为引领，将关心下一代工作纳入党建工作规划和党建责任制督查考核内容，做到同研究、同部署、同考核。每年至少听取1次关工委工作专题汇报，加强工作指导。学校有关重要文件、会议精神和工作要求要及时向关工委传达、通报。召开涉及全局性的工作会议和有关德育、思想政治工作、学生党建工作等专题会议，要邀请关工委负责同志参加。要大力弘扬“五老”精神，对在关心下一代工作中成绩突出的单位和个人给予奖励。要积极动员社会资源，大力宣传关心下一代工作典型，为全方位育人营造良好氛围。

　　7.以立德树人为主线，推进关工委工作创新发展。要遵循学校教育规律、思想政治工作规律和学生成长规律，以立德树人为主线，根据实际工作需求、青少年成长需要和关工委能力特点，为关工委明确目标、布置任务，支持关工委动员组织“五老”积极参与下一代教育工作。组织好教学督导员、离退休老党员、思政宣讲团等队伍，积极参与学校“十大”育人体系建设工作。探索建立学校关工委老同志委员与二级关工委联系制度，推进二级关工委工作交流研讨，倡导二级关工委结合各自学科特色，因地制宜开展多种形式的教育活动。积极争取中央和部省关工委课题项目，加强理论研究。发挥好现职党政领导的主导作用、离退休老同志的主体作用和关工委工作团队的关键作用，适应新形势、新情况、新要求，开拓创新，努力推进新时代关工委工作高质量发展。