宝鸡市陈仓区社区关工委工作经验和体会

　　陈仓区古称西虢，是周秦文化的发祥地。下辖 11 个镇、3 个街道办事处、16个社区、96 个行政村，总人口43.55 万，其中，在校学生5万余人。近年来，在区委、区政府的正确领导和市关工委的指导帮助下，我们坚持以党的建设为统领，以服务区委区政府中心工作为目标，以社区关工委工作规范化建设为抓手，充分发挥“五老”志愿者优势作用，在推动基层关工委工作创新发展上取得了一些新的成绩。

　　一、主要做法

　　(一)夯实基层基础，凝聚关工合力。治国安邦，重在基层。

　　关工委工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。问题是改革的起点，也是创新的源泉。2017 年 4 月，区关工委新一届领导班子成立后，驻会主要领导先后多次带领机关工作人员深入第一线走访调研，与镇街干部一起研究讨论，同广大村(社区)干部促膝交谈，牢固确立大抓基层的鲜明导向，创新推动关工委组织体系建设规划，着力破解基层关工委组织不健全、工作质量不高、工作效率较低等难题。

　　陈仓区关工委主任李生银在基层社区关工委调研

　　一是抓组织建设。利用1个月时间在镇街、学校、企业和区直机关单位指导建立起248个基层关工委组织，其中包括155个村和16个社区关工委。社区(村)关工委主任由社区党支部书记兼任;下设5至7人的领导班子，班子成员分工明确，有专(兼)职工作人员负责日常工作;关工委工作列入社区工作议事日程，纳入年度工作综合考核范围，为全面加强基层关工委建设提供了坚强的组织保证。

　　道南、道北社区青少年活动阵地规划及开展活动情况掠影

　　二是抓阵地规划。以召开区关工委“社区组织建设流动现场会”为契机，结合工作需要，推动道南、茗苑、西街、科技园区、周原街道、中街、东街、道北、北动等13个社区，规划建成设有书法绘画室、阅览室、舞蹈室、道德讲堂、四点半课堂、手工制作室等适合少年儿童成长特点的活动场地和功能部室，场地环境清新，功能特色鲜明，深受少年儿童喜爱。

　　2020年7月22日，陈仓区基层“五老”培训会召开

　　三是抓“五老”队伍。针对社区内年轻父母工作繁忙、外出打工者较多的实际情况，以创建“五好关工委”和评选“优秀五老”“优秀代理爸爸妈妈”等活动为载体，按照就地就近、自愿参加的原则，广泛招募“五老”志愿者和“代理爸爸妈妈”，指导建立管理规范、进出有序的“五老”骨干志愿者队伍。主城区现有社区在册驻会“五老”46人、“五老”志愿者93人，为更好地落实困境儿童关爱帮扶和常态化防控新冠疫情提供了强有力的人力支持。

　　陈仓区关工委主任李生银、副主任李宏波在培训会上分别承担主讲课题

　　四是抓工作培训。2017 年 10 月，我们组织召开“陈仓区关工委基层主任(组长)工作培训会”，特邀凤翔县关工委常务副主任党志远围绕关工委工作的性质、途径、方法、范围等方面内容进行专题辅导，全区各镇街、社区、企业、学校关工委主任等 120 余人参加。此后，我们多年坚持举办“社区组织建设流动现场会”“基层‘五老’培训会”等各类工作培训活动，区关工委主任李生银、副主任李宏波分别承担培训课题主讲任务，通过以会代训和选派人员参加省、市关工委工作培训班等渠道学习互鉴，以训促学，以学致用，有力地促进了各级关工委干部履职尽责能力和综合业务素质的提升。

　　五是抓制度完善。区关工委制定出台《基层关工委工作考评办法》，从队伍建设、阵地建设、五好关工委创建、五老宣讲、活动开展、困境儿童资助慰问及信息报送等方面对社区工作进行考评，择优给予表彰奖励和拨付一定数量的办公经费，极大地调动了基层关工委的工作积极性。

　　(二)举办宣教活动，彰显社区特色。基层关工委组织的生命在于活动，基层关工委工作的活力在于创新。开展形式多样、主题鲜明的宣讲教育活动是我区社区关工委工作的重要手段。各社区关工委围绕党的中心工作，遵循少年儿童的成长规律，利用暑假、寒假、节假日和各种纪念日，大力推进家教公益实践活动和社会主义核心价值观教育，引领青少年健康成长。

　　一是结合实际，择机推进。虢镇街道中街社区、县功街道社区注重安全教育，每年暑假坚持组织“五老”志愿者精心准备暑期安全教育课，通过播放安全教育视频和现场提问、互动交流等方式，结合生活中的真实案例，对辖区内的孩子们进行以人身安全、交通安全、饮食卫生，防溺水等为主要内容的安全教育，使孩子们在分享共勉中增强安全意识和自我保护能力。

　　二是因地制宜，重点推进。东关街道西秦村、千渭街道高家塄村、周原镇太子沟村、张谢村、杜赵村，贾村镇“何载纪念馆”等社区、村级关工委融合力量，就近依托当地红色教育资源或村史馆、家风馆、纪念馆、图书馆等，常态化开展青少年爱国主义教育、思想道德教育、法制教育和家风家训教育活动，收效良好。

　　三是突出主题，分类推进。无论是思想教育，还是道德实践，各社区在抓好年度群众性爱党爱国、法制科技、心理健康和家风家训等系列主题宣讲教育的同时，都着眼于青少年思想道德提升和氛围营造，注意统筹结合开展书香之城建设、城市品质提升、乡村振兴等社会实践活动，积极研究确定青少年教育主题，找准宣教切入点、抓牢培育践行着力点、打好社区育人主动仗，有力地提升了青少年社会主义核心价值观培育践行实效。

　　(三)实施关爱工程，厚植服务情怀。多年来，我们坚持服务青少年的正确方向，持续落实市关工委“一五十百”五老关爱工程，聚焦青少年成长成才需求，帮助搭建平台，优化关爱资源，在青少年弱势群体帮扶方面精准发力、有所作为，激发了社区关工委的工作活力。千渭街道道南社区以“1元捐”“微心愿”活动为载体，通过吸纳热心人士进社区微信群、“1元基金爱心群”等微信平台，帮助困境儿童、留守儿童实现“微心愿”，用“一元钱”的力量聚沙成塔、点燃希望。近年来共有3200余名志愿者参与活动，累计收到各方面爱心善款68236.97元，开展各类帮扶活动35次，帮扶因贫因灾致贫家庭80余个，帮助423名留守儿童实现微心愿。目前，“1元捐”“微心愿”活动仍在持续“发酵”，为我区社区关工委树立了一面旗帜。

　　二、几点体会

　　(一)党政领导重视、关工委主动作为,是做好关心下一代工作的关键。市关工委主任刘忠良先后5次莅临区关工委调研指导，市关工委常务副主任张育仓多次出席区关工委工作会、镇街关工委、社区关工委流动现场会等，对我们进行激励、鼓舞;陈仓区委、区政府领导对关工委工作高度重视，区委常委会多次专题研究、协调关工委工作，及时进行调研督导。区关工委名誉主任、区委常委、组织部长裴振强逢会必讲关工委工作，并经常过问、指导关工委办公室工作，协调相关部门恪尽职责，全力协助关工委开展工作。区教体局、财政局、公检法、文明办等积极配合、联合行动，是陈仓区关工委工作乃至社区关工委工作取得长足进步的原动力。镇街、社区坚持以党的建设引领、带动关工委组织建设，为社区“五好关工委”的创建和各项工作的推进注入了活力。

　　(二)加强班子建设、壮大“五老”队伍，是做好关心下一代工作的重要保证。镇街领导、社区书记主任兼任关工委主任，工作责任一肩挑，思想认识明确、政治站位高，为统筹推进关工委工作奠定基础;社区工作人员政治素质高、奉献精神好，队伍年轻有活力、工作热情干劲大，想方设法为困境儿童、留守儿童办实事、解难事，是我区社区关工委工作最大的特色亮点。与此同时，社区关工委充分挖掘、发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的声望优势和人脉效应，依靠德高望重、素质较高、相对稳定的“五老”队伍，为各项活动的开展提供了极大地便利，提升了社区关工委工作的知名度和美誉度，在全区掀起了一股大家都来支持、关心下一代的爱心热潮。

　　(三)坚持评优树模，创新工作机制，是做好关心下一代工作的强大动力。我们始终把关心下一代宣传工作作为一项重要内容，坚持面向各级党政领导、面向老同志、面向青少年、面向社会各界，浓墨重彩宣传党和国家领导人对关心下一代工作的重要指示批示精神，宣传各级党委政府对关心下一代工作的重视与关心，宣传关心下一代工作中的人和事，营造浓厚的社会氛围，有力地推动了关心下一代事业创新发展。从2018年起，区关工委连续三年定期召开社区关工委组织建设流动现场会和经验交流会，树立、表彰了一大批基层关心下一代先进典型。近几年，中街社区等20个社区先后被评为“陈仓区关心下一代工作先进集体”;王海梅等23名社区关工委主任被评为“陈仓区关工委工作先进个人”;李仁军等28人被评为“陈仓区关心下一代工作优秀五老”。这些先进单位和个人，用实际行动诠释了社区关工委的使命担当，彰显了基层关工人的大爱和温暖。