关于柞水县关心下一代工作情况的调研报告

　　为全面了解掌握当前我县关心下一代工作开展情况，分析影响和制约关心下一代工作的主要因素和存在的突出问题，有针对性地提出加强全县关心下一代工作的对策建议，近期，县关心下一代工作委员会会同有关部门深入全县各乡镇(街道)、村居 (社区)、学校、县直机关及企事业单位，采取现场看点、查阅资料、走访座谈、听取汇报等形式，对关心下一代工作开展情况进行了深入调研。

　　总的看，我县关心下一代工作，在县委、县政府的高度重视下，以离退休老同志为主体，以青少年思想道德教育为重点，紧密联系实际，活动突出特色，工作务实创新，成效十分显著。

　　一、全县关心下一代工作基本情况

　　(一)各级领导重视，工作机构健全。

　　近年来，我县各级各部门对关心下一代工作高度重视，认真贯彻落实《未成年人保护法》等法律法规，加强《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅〈关于进一步做好新时代关心下一代工作〉的通知》《中共商洛市委商洛市人民政府〈关于进一步加强和改进关心下一代工作的意见》文件精神和全市关心下一代工作会议精神的贯彻落实，把关心下一代工作当作一件大事来抓。2020年5月份，县委重新调整了关心下一代工作委员会，实行双主任制，关工委成员单位扩展到15个。目前，县镇村三级都建立了关工委组织，设立了专门的工作机构，全县所有镇办和大部分行政村、社区建立了关工委，形成了纵横交错、上下贯通的组织网络，为关心下一代工作的开展提供了坚实的组织保障。

　　(二)活动突出特色，工作成效显著。各级关工委在工作中紧紧把握时代特点，突出工作重点，分析新情况、研究新问题、总结新经验，注重打造新品牌，培植新亮点，不断提高关心下一代工作水平。充分利用五四、七一、十一等重要节庆日开展青少年思想教育，积极开展青少年主题教育活动。发挥我县红岩寺革命老区纪念馆等革命传统教育资源优势，深入开展青少年爱国主义教育。围绕“三爱”教育、感恩教育、法制教育等主题大力开展各类道德实践活动，在全县中小学组织开展了家风家训演讲、经典诵读、“三爱”征文等比赛，组织了“柞水好人”宣讲和文明家庭、美德少年等评选活动，累计开展专题报告会、座谈会等形式多样、内容丰富的感恩教育活动30余场次，特别是清明节组织了烈士陵园扫墓活动有力促进了家庭、学校、社会“三位一体”教育格局的形成，受到社会的一致好评。

　　(三)社会各界配合，广泛开展关爱活动。各有关部门、单位把关心下一代工作作为本部门、本单位的一项重要职责，结合部门职能，从不同角度搞好配合，共同关爱青少年健康成长的氛围逐步形成。学校教育是青少年关爱工作的主体，科教局作为教育教学的主抓单位，除了组织实施学校教育外，还负责开展家庭教育现代化工作。县司法局牵头负责的法制教育宣讲工作，深入细致，扎实有效。团县委把关工委工作和共青团工作紧密结合起来，全面参与，主动配合。关工委联合社会各界从青少年最现实、最直接、最迫切的问题入手，积极为广大青少年，特别是弱势、特殊青少年群体提供帮助和服务，广泛开展青少年关爱活动。

　　二、存在的主要问题

　　(一)村居、社区工作开展不够平衡。县乡虽然已经全部建立了关工委组织，但村(居)、社区关工委组织还不够健全，没能达到全覆盖。少数乡村、社区关工委组织工作缺载体，有组织无活动，有活动无计划。个别地方关工委组织和“五老”队伍， 在活动场所、活动经费上没有保障，制约了“五老”作用的发挥。

　　(二)部门联动合力有待进一步提升。有的部门对关心下一代工作的重要性认识不到位，配合关工委工作不够积极主动，满足于文件发了，会议开了，在具体落实上措施不力，部门联动合力有待进一步提升。社会上对关心下一代工作的重大意义认识不足，缺乏责任感和自觉性。

　　(三)工作体制机制仍需进一步规范完善。县关工委建立调整以来，关工委组织网络发展迅速。但由于发展时间较短，相对于县关工委而言，镇、村关工委领导体制、工作机制、运行模式还有待进一步探索、规范、完善。

　　三、下一步工作的意见和建议

　　(一)提高思想认识，进一步增强做好关心下一代工作的责任感和紧迫感。

　　关心青少年的成长，为他们的身心健康发展创造良好的条件和环境是党委、政府及社会各界义不容辞的责任和义务。今天的青少年，是明天现代化建设的主力军。关心下一代，就是关心我县的未来，就是关心我县的长远发展。关心教育好他们，不断提高他们的思想道德素质和科学文化素质，对于建设和谐社会、全面建成小康社会都具有重要意义，各级都要增强做好关心下一代工作的责任感和紧迫感，切实把关心下一代工作抓紧抓好。

　　(二)密切联系实际，切实做好青少年的教育工作。

　　各级关工委要积极适应新形势新任务新要求，自觉服从服务于全县改革发展稳定大局，把握青少年成长特点和时代特征，强化措施，切实做好青少年教育工作。要围绕建立社会主义核心价值体系的 基本要求，按照“因势施教、因龄施教、因时施教、因情施教、因地施教”的原则，大力加强青少年的思想政治教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。要狠抓青少年法制教育，切实增强青少年的法制观念。要进一步加强学校周边环境治理，加大对文化市场的监管力度，积极构建“家庭-学校-社会”三位一体 的教育格局，净化青少年成长环境。

　　(三)突出工作重点，努力提高关心下一代工作水平。

　　要找准着力点，突出重点，不断提高工作水平。继续深入开展感恩、诚信、法制教育、经典诵读、才艺培养“五项”活动，注重德智体美全面发展，努力提高青少年整体素质。要强化工作措施，做好青少年弱势群体、特殊群体的救助。通过开展捐资助学等活动关爱贫困未成年群体，使他们受到良好教育，完成学业;动员社会各方面力量，积极奉献爱心，使残疾青少年儿童得到生活、医疗、教育等方面的救助;做好留守儿童关爱工作，推动农村关心下一代活动向纵深发展;加强对失足青少年群体的矫正、教育和挽救工作，使他们尽快回归社会，重新做人。要注重加强理论研究，重视加强基层工作，不断探索工作规律，建立长效工作机制，推动关心下一代工作制度化、规范化、科学化。

　　(四)加强组织领导，营造关心下一代工作的良好氛围。

　　要切实加强对关心下一代工作的领导，把关心下一代工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。要把关心下一代工作纳入基层党政工作的整体规划，纳入精神文明建设的统一规划，纳入对基层党政工作的考核内容。要经常听取关工委工作汇报，研究解决关心下一代工作中的突出问题，定期充实调整关工委领导班子，及时吸收那些刚从领导岗位上退下来有能力、有热情的老同志参与到关心下一代工作中来，配强配好关工委领导班子。要加强县、乡两级关工委办公室建设，确保关工委办公室有固定工作经费、固定工作人员、固定办公场所。各有关部门要立足职责，相互配合，形成合力。要进一步加大宣传力度，为关心下一代工作营造良好的舆论氛围。