让退役军人更受社会尊崇​——铜川市人大常委会开展《中华人民共和国退役军人保障法》执法检查侧记

　　退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量。他们勇于奉献、敢于冲锋，在危难关头逆流而上，在不同岗位建功立业，汇聚成退役不褪色、建功新时代的磅礴力量。

　　2021年1月1日，新中国成立以来第一部专门规范退役军人保障工作的全国性法律——《中华人民共和国退役军人保障法》正式实施，将退役军人的权益保障纳入法治轨道。

　　距今，《中华人民共和国退役军人保障法》已经推行了4年多，铜川市“退役军人安置工作开展的怎么样?”“满意率高不高?”“退役军人从‘战场’到职场转型是否顺利?”带着这些疑问，近日，铜川市人大常委会执法检查组就该法的实施情况开展执法检查，以法为盾守护这群“最可爱的人”。

　　高标准检查 持续提升工作精准度

　　“没有一个人民的军队，便没有人民的一切。”为深入了解《中华人民共和国退役军人保障法》在铜川市的贯彻落实情况，执法检查前，市人大常委会举办了执法检查培训动员会，邀请市委党校专家教授进行了专题授课，对《中华人民共和国退役军人保障法》的立法背景、主要内容、施行与展望等进行了深入解读，并结合实际案例，详细讲解了执法检查的方法和思路，为执法检查工作提供了有力参考。

　　5月28日，由市人大常委会副主任井西荣带队的执法检查组，先后深入区(县)、社区、企业、退役军人服务站、烈士陵园等场所，仔细查阅退役军人服务台账;认真了解退役军人创业补贴等政策落实情况;详细询问烈士纪念设施提升改造、英烈褒扬情况;与点位负责人深入交流，“把脉”退役军人在转业安置、就业培训、个性化发展过程中的痛点难点问题;组织召开座谈会，听取了市政府及相关部门工作汇报，与人大代表、退役军人代表、优抚对象代表座谈交流，听取了他们的意见和建议。

　　高标准推进 让退役军人更受社会尊崇

　　退役军人安置得好不好、政策落实得到不到位，直接关系军人权益的保障、现役士兵训练积极性和适龄青年的参军热情。关爱优抚退役军人，帮助他们解决好实际困难，不仅对退役军人自身和家庭具有“安神定心”作用，也有利于吸引更多高素质人才积极投身国防和军队现代化建设事业。

　　《中华人民共和国退役军人保障法》实施以来，市政府及相关部门认真落实退役军人政策，持续深化服务体系建设，用心用情维护退役军人权益，全市建成市退役军人服务中心1个，乡镇、街道退役军人服务站38个，村和社区退役军人服务站398个，发放各类优抚资金及生活补助1.69亿元，举办线下退役军人专场招聘74场次，表彰市级“最美退役军人”22名，形成了军政、军民团结的良好局面。

　　在各方协同推进，共同努力下，全市退役军人服务保障工作取得了喜人成绩。2023年，铜川被命名为全省双拥模范城;2025年，被命名为全国双拥模范城;耀州区实现省级双拥模范区“八连冠”、王益区连续七次创建成省级双拥模范区。

　　高水平献策 确保工作提升有良方

　　在看到成绩的同时，针对法律实施中存在的一些问题，执法检查组成员们也积极提出“良方”。

　　“目前铜川市退役军人安置渠道还较窄、部分退役军人脱离社会较久，安置后不适应现职工作，建议政府引导和鼓励用人单位加大退役军人招录力度，设置一定数量的定向招录岗位，实施同等条件优先录用，促进他们高质量充分就业。”

　　“少数镇(街道)服务站一人多岗、村(社区)服务站工作人员多为兼职人员，工作能力略有欠缺，建议把更多政策向基层倾斜，壮大基层工作队伍，加大对服务站的支持力度，确保退役军人服务站工作人员高效有序做好服务保障工作。”

　　“有些同志在部队是先进、是标兵，退役后创业却难取得成功，建议要以市场需求为导向，有针对性地开展创业指导培训，按照‘普惠+优惠’原则，帮助退役军人提高就业创业能力。”

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　　“要关心关爱退役军人，他们为保家卫国作出了贡献!”带着这一共同认知，座谈会上，执法检查组成员各抒己见，遵循发现问题、分析问题、解决问题的原则，建真言、献良策，共同为全市退役军人服务保障工作成效提升贡献智慧力量。

　　高质效监督 推动退役军人工作高质量发展

　　6月24日，市十七届人大常委会第二十三次会议对市人大常委会执法检查组《关于检查〈中华人民共和国退役军人保障法〉实施情况的报告》进行分组审议。常委会组成人员及相关代表认真审议，针对存在问题提出了中肯的建议：进一步加大法律法规宣贯力度，切实增进依法保障退役军人合法权益的社会认知;进一步完善服务体系，倾心尽力做好新时代退役军人各项服务保障工作;进一步强化权益保障，扎实做好退役军人关心关爱工作;进一步凝聚共识、形成合力，广泛动员社会力量参与，在全社会营造爱国拥军优属的良好氛围。

　　7月4日，市十七届人大常委会第五十次主任会议审议并通过了《关于检查<中华人民共和国退役军人保障法>实施情况报告的审议意见》，转市政府研究落实，下一步将对审议意见落实情况进行跟踪督办。

　　“成绩只代表过去，退役军人服务保障工作永远都是进行时。”铜川市人大常委会将继续发挥“法律巡视”的监督作用，做好审议意见整改落实的“后半篇文章”，让更多政策红利惠及广大退役军人，为退役军人更快融入社会、更好干事创业提供有力支持，帮助更多退役军人在人生的“第二战场”上阔步前行、再立新功。（记者 胡静）