渭南：全市改革呈现多点突破全面发力的良好态势

　　各界新闻网讯(实习记者 韩璋 记者 樊星)10月10日，渭南市政府新闻办公室召开全市“2024年全面深化改革系列主题新闻发布会”，渭南市委改革办专职副主任雷智宏介绍了今年以来全市全面深化改革推进情况。

　　雷智宏表示，近年来，全市改革呈现多点突破、全面发力的良好态势，为全市高质量发展注入强劲动力。今年以来，全市锚定连续三年争创全省优秀这个目标，重点从四个方面来抓工作。

　　深刻把握顶层设计与基层探索的关系，全面分类抓好全局性重大自主改革、专项领域系统改革、试点示范引领改革、基层单位小切口改革，推动各方面改革同向发力、形成整体合力。坚持从高质量发展的全局谋划和推进改革，确定2项市级重大改革任务和11项县(市、区)重大改革任务，探索形成富有渭南特色的高质量发展改革路径;全面推进专项领域系统改革。聚焦政府职能转变、经济体制和生态文明体制、农村、民主法制、文化体制、司法体制、党的建设、纪检监察体制九大领域，推出173项改革任务，推动重点改革不断取得新突破;大胆探索推进试点改革。坚持试点引领，大力实施承担的20项国家级试点、5项省级试点，力促改革再拓展、深度再挖掘，推出一批在全省乃至全国有影响的渭南经验;创新推行小切口改革。按照“推出一批‘民有所盼、我有所为’的小切口改革”思路，从教育医疗、社会保障、住房养老等民生领域入手，推出13项市级部门牵头、60项县(市、区)实施的小切口改革，开展差异化探索，强化靶向施策，解决了一批实际问题，真真切切提升人民群众的改革获得感。

　　聚焦渭南发展实际，推动改革与发展深度融合、高效联动，进一步解放和发展社会生产力。以改革激发发展优势。创新投资管理和服务方式，推进企业投资项目“告知承诺+并联审批+事中事后监管”改革，优化“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”模式和“四减一优”举措，连续4年市级重点项目市域内手续3月底前全部办结。相对集中行政许可权改革承接划转事项329项，实现“大厅之外无审批”;以改革推动突破提升。对于科技创新、产业布局、国企改革、县域经济等对高质量发展具有支撑作用的事项，从夯实基础、破局攻坚抓起;以改革抢抓发展机遇。对标加快发展新质生产力战略部署，按照“产业集聚、功能集中、协同联动”的原则，形成“一核三园三基地多点”发展格局。

　　突出问题导向，着力破解难点堵点。坚持把解决问题作为全面深化改革的重要任务，找准症结、定准对策，奔着问题去、盯着问题改。着力破解要素保障瓶颈。在人才方面，以“外引内培、供需对接、建好平台”为抓手，引进事业单位高层次人才和紧缺特殊专业人才389人，打造培育20支省级、13支市级秦创原“科学家+工程师”队伍;在畅通诉求渠道方面，推出政企沟通常态机制、“企盼渭来”热线、市县领导干部遍访“五上”企业等改革举措;在服务企业方面，推出“高效办成一件事”改革、“项目审批专列”“企业服务110”专线等改革事项;着力提升文化体制改革破题见效。围绕满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动文化产业结构优化升级，大力发展文化消费新空间、新业态、新模式。

　　坚持落细落小，确保改革落地见效。坚持以小切口推动大变革，聚焦解决好群众关切期盼，从小处着手、往纵深抓实。开展企业开办“一表申报、一窗出件”改革，实现企业开办全流程1个工作日内办结。推出“政务服务+邮政寄递”一站式便民服务，实现证照免费邮寄到家，办事效率提升30%。开展“四送六进”文化惠民活动8953场次，服务群众86万人次。创新基层治理，探索形成了“1+4+N”工作模式、“357”工作法、“五事工作法”等一批基层有效机制做法。