《2022年西安城市交通发展年度报告》发布

　　10月12日，记者从西安市自然资源和规划局获悉，由西安市自然资源和规划局主编，西安市城市规划设计研究院编制的《2022年西安城市交通发展年度报告》(以下简称《报告》)已于近日发布。《报告》显示2022年，西安各级重点交通项目稳步实施，中心城区交通优化提升三年行动78项任务全部完成，西安城市交通实现高质量发展。

　　交通运输整体规模有所下降

　　总体来看，过去一年西安交通运输规模有所下降。全市对外年旅客运输量降至6109万人次，同比减少42.5%。其中，西安咸阳国际机场年旅客吞吐量1356万人次，同比减少55.1%;铁路年旅客发送量2569万人次，同比减少40.0%;公路年旅客运输2184万人次，同比减少34.5%。

　　对外货运方面，货物年运输总量26832万吨，同比稍降0.8%。其中，公路货运依旧占主体地位，年货运量26166万吨，同比减少1.4%;航空货运年货邮吞吐量20.63万吨，同比减少47.9%;铁路年货物发送量逆势增加至645.1万吨，同比增长34.0%。

　　另外，城市客运规模较上年进一步缩减。城市公共交通年客运总量15.49亿人次，较上年减少27.0%。其中，轨道交通年日均客运量210.63万人次，同比减少24.9%;常规公交车年日均客运量157.52万人次，同比减少31.2%;巡游出租车年日均客运量52.27万人次，同比减少22.2%。网约出租车运营平台达到11家，年日均客运量34.59万人次，同比减少16.3%。

　　综合交通枢纽建设加快 区域互联互通设施初具规模

　　《报告》显示2022年，西安国际性综合交通枢纽建设步伐加快，机场三期工程稳步推进，蓝田通用机场基本建成，西安东站、西延高铁西铜段开工，西十高铁、西康高铁加快建设。京昆高速改扩建、鄠周眉高速开展顺利，外环高速南段全面建成，外环高速全线贯通。

　　国道210西安过境公路、东临路、西户路、省道107鄠邑段改造提升顺利启动。西安-咸阳一体化进程加快，区域互联互通道路建设有序实施。

　　中心城区交通优化提升行动圆满收官

　　为了缓解中心城区交通拥堵等问题，2020年《西安市中心城区交通优化提升规划及三年行动计划》正式实施，三年以来，全市完成堵点治理83处，交叉路口标准化升级89个。累计打通“断头路”59条，建成次支路120条，打开封闭大院54处，完成背街小巷提升改造599条，完整街道示范建设20处，中心城区建成区路网密度达到6.2km/km2。积极打造“安全上学路”和“畅达就医路”，完成129所学校和12所医院周边交通综合整治。

　　同时，西安积极推动绿色交通发展，建成自行车专用绿色通勤示范段1条，完成启航通道建设5处，开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，推动建立西安市绿色出行评价指标体系。

　　轨道-公交-慢行三网协同增效助力绿色出行

　　2022年，轨道、公交、慢行三网协同增效，推动西安通过全国绿色出行考核。

　　地铁4号线西安站、地铁6号线二期建成通车，中心城区轨道站点800米人口与岗位覆盖率提升至42.3%。西户铁路进行提升改造，开行公交化客运列车。常规公交优化线路66条，公交线路平均长度降至17.7公里;加强公交与轨道的融合衔接，新开社区巴士线路11条，填补公交服务空白;进一步优化旅游公交线路，提升定制公交服务。全年新建绿道363公里，投放公共自行车7.9万辆，共享单车28万余辆，新建人行立体过街设施6处。

　　停车资源首次系统梳理交通更智慧

　　2022年是《西安市解决“停车难”问题三年行动方案(2021-2023年)》实施的关键年，全年推进公共停车场建设项目102处，建设公共泊位约2.2万个。首次系统梳理全市停车资源，开展停车普查工作。结果显示，西安现有停车场约17.6万处，小汽车泊位约334.7万个，其中公共泊位40.9万个，占比为12.2%，路内泊位11.1万个，占比3.3%。

　　同时，“西安市智慧停车综合服务平台”上线，方便提供停车信息检索、停车泊位诱导、ETC便捷支付等服务。“西安市综合交通信息服务平台”正式投用，平台进一步丰富功能，结合气象信息建设“西安智慧交通气象服务台”，增强交通气象灾害监测预报预警能力。西安交警城市大脑实战指挥平台初步实现“三网融合”(公安网、视频专网、互联网)，“五图叠加”(路网路况图、视频监控图、警力布防图、信号控制图、事故分析预警图)，货运车监管平台上线，推动西安精细化管理城市交通进程。

　　建议：加强对城市空间组织效率缓解城市交通压力

　　在“双碳”战略目标全面实施背景下，西安的绿色交通建设逐步推进。新能源车总量达到25.98万辆。接入市级平台新能源充电站897个，中心城区公共充电基础设施900米覆盖率增长至80.8%，公交新能源和清洁能源占比达到100%。在出行量总体下降的情况下，公共自行车和共享单车骑行量基本与上年保持不变，日均骑行量达到61.26万人次。但受疫情影响，近年个体出行意愿日趋强烈，2022年西安中心城区公共交通占机动化的分担率55.6%，较疫情前均有较大下滑。

　　2022年末，西安市机动车保有量达到485.45万辆，增幅为9.0%。其中，个人汽车拥有量392.5万辆，较上年增加6.3%，摩托车拥有量49.72万辆，较上年增加41.5%，由快速机动化带来的停车和交通运行效率问题已十分严峻。2022年停车普查显示，全市现有小汽车泊位共约334.7万个，车均泊位约为0.85，低于国标建议的1.1-1.3。除车位不足问题外，现状停车位中还包含11.1万个占用道路资源的路内泊位，叠加随处可见的违法停车问题，对道路系统地有序运行造成了巨大影响。

　　在西安都市圈发展规划提出后，都市圈的交通互联互通，一体化发展需求日渐迫切。在实施“北跨”“西融”“东拓”空间发展战略背景下，如西咸副中心、鄠邑科学城、高陵综合性新城、泾河新城、临潼渭北等外围产业组团也需要强有力的交通设施作支撑，引导带动区域发展。目前，由中心城区向外联系产业组团的交通设施仍相对薄弱，西咸一体化交通基础设施仍在建设中。应进一步推进区域一体化交通设施建设，提前规划设计重要连接工程。

　　随着西安文旅全面复苏，接待人次屡创新高，旅游交通问题日益严峻。西安热门景点众多，每逢节假日客流骤增，严重影响了当地居民生活，同时也影响着每位游客的正常出行，因此解决景区大型客流的交通集散和安全问题已十分迫切。

　　货运物流方面，随着西安现代产业体系的壮大，城市货运物流需求不断增强。目前西安还没有建立完备的货运交通数据采集与共享机制，缺少充分应用大数据分析货运交通特征，开展城市货运物流体系规划研究，解决货运物流与城市交通之间的协同问题的实践。

　　(首席记者 龚伟芳)