让民营企业和民营企业家轻装上阵大胆发展 我省印发大力服务民营经济高质量发展措施

　　对企业反映的问题及诉求进行全过程闭环管理;常态化建立社会资本投融资合作对接机制;加大对恶意拖欠民营企业和中小企业账款、新官不理旧账的曝光和惩戒力度，推动解决拖欠问题……为了让民营企业和民营企业家轻装上阵、大胆发展，省委、省政府近日印发大力服务民营经济高质量发展措施。

企业反映的问题及诉求全过程闭环管理

　　我省将全面拓展提升“陕企通”平台综合服务功能，建成横向跨部门、纵向跨层级的“一站式”民营企业服务和政策信息发布及推送总平台。加快推进“秦信融”“金服云”等涉企服务平台与“秦务员”“陕企通”互联互通，实现信息归集共享、统一发布和精准推送。建立“12345”政务服务热线与“陕企通”涉企信息推送机制，对企业反映的问题及诉求进行受理、转办和反馈全过程闭环管理，实现有需求上“陕企通”反映、有问题找“陕企通”解决，切实提升诉求响应率、问题办结率和企业满意率。对企业反映比较突出的问题，及时研究和调整相关政策。

做到有事必应、无事不扰 当好民营企业“贴心管家”

　　我省将以民营企业需求为导向，依法依规最大程度减环节、优流程、压时间、增便利，着力打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境、正气更充盈的舆论环境，做到有事必应、无事不扰，当好民营企业“贴心管家”。依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上落实好对国企民企平等对待的要求，让民营企业大胆闯、放心干。

鼓励推行“先使用后付费”“先投后股”等创新举措

　　充分发挥秦创原创新驱动平台优势，强化对全省创新驱动发展的辐射带动作用，推动企业主导的产学研深度融合。鼓励推行“先使用后付费”“先投后股”等创新举措，支持民营企业承接“三项改革”科技成果转化项目。加大创新型企业、“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业培育力度，深入实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程，构建民营企业梯度培育体系。进一步加大政府各类创投基金、创新发展资金和国有资本对民营企业的投入和引导，助力转型升级。

常态化建立社会资本投融资合作对接机制

　　全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒，提振民间资本投资信心，拓宽民间投资领域，对纳入各级重大项目清单的民间投资项目，提供用地、用能、融资等要素保障和行政审批绿色通道等政策便利。发挥政府投资牵引和撬动作用，吸引民间资本通过股权投资、项目投资等多种形式参与国企改革和重大项目建设。在稳定产业链供应链相关项目招投标中，对大中小企业联合体给予倾斜，鼓励民营企业积极参与。常态化建立社会资本投融资合作对接机制，通过项目对接会等多种方式，搭建有利于民间投资项目与金融机构沟通衔接的平台。鼓励民间资本参与新型基础设施及相关领域投资建设和运营，发展以数据资源为关键要素的数字经济，支持平台经济规范健康持续发展，积极培育新业态、新模式。

加大对恶意拖欠民营企业账款的曝光和惩戒力度

　　我省将通过发提示函、约谈等手段，持续开展拖欠民营企业和中小企业账款专项整治。全面梳理拖欠项目，强化台账管理，紧盯不放持续督办，加大对恶意拖欠民营企业和中小企业账款、新官不理旧账的曝光和惩戒力度，推动解决拖欠问题。开展金融机构对民营、小微企业信贷政策导向评估，强化结果运用，引导金融机构增加小微企业首贷、信用贷、无还本续贷和中长期贷款，推广随借随还贷款，不得盲目抽贷、压贷、断贷。鼓励银行机构加大知识产权质押融资，引导银行机构与投资机构建立市场化投贷联动机制，拓宽融资渠道，缓解民营企业融资难问题。

顶格执行国家减税降费政策

　　我省将进一步完善民营企业和民营企业家参与涉企政策制定机制。集中梳理、分类汇总，及时发布减税降费、金融服务、科技创新等支持民营经济发展的政策措施，向民营企业精准推送，使“政策找企业”成为新常态。顶格执行国家减税降费政策，切实为企业减负纾困。坚决落实国企民企平等对待要求，破除市场准入壁垒，督促不折不扣落实面向中小企业预留采购份额的惠企政策，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。(记者 马昭)