铜川人大：聚焦“314”抓监督 助力高质量全面转型发展

　　今年以来，铜川市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻党中央决策部署和省委、市委工作安排，聚焦“314”抓监督，为推动铜川高质量全面转型发展做出积极贡献。

　　聚焦“三件大事”抓监督 助力经济稳中向好发展

　　铜川市人大常委会坚持把“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事的落实作为监督的重中之重。铜川市人大常委会主任魏四新多次强调要提高经济监督实效，主持召开部分市人大代表和企业负责人座谈会，面对面听取代表意见、了解企业发展情况。铜川市人大常委会副主任蔺红伟带领调研组，对国民经济和社会发展计划执行及经济运行情况进行深入调研，全面了解中、省、市稳住经济一揽子政策措施落实情况和各类企业在复工复产及原材料运输、用工需求、产品销售、资金筹措等方面存在的突出问题。在审议铜川市政府关于计划执行情况报告时，常委会组成人员紧扣“三件大事”讲实情、摆问题、献良策，对加快企业复产、项目复工、帮助企业由负转正、促进经济稳增长提出意见。常委会把企业反映问题清单与审议意见一并印发市政府研究落实。市政府全面落实稳住经济一揽子政策措施，深化“双百双千”增产增效工程，全力帮助企业纾困解难，企业反映的原料运输、用工、融资等难题逐步得到解决。到三季度末，全市经济运行总体平稳、持续向好，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、全社会消费品零售总额同比分别增长4.9%、7.4%、10.2%和11.5%，较上半年分别提升2.5、2.8、1.1、0.9个百分点，城乡居民收入分别增长4.3%、6.5%，增速均居陕西全省第三。铜川市发改委总经济师张兵说：“铜川市经济之所以在疫情冲击下还能够实现稳中向好发展，得益于中、省、市一揽子政策措施的实施，得益于市委的坚强领导，得益于全市上下的共同努力，也离不开市人大常委会和人大代表的有力监督和支持”。

　　聚焦一部法规抓监督 助力营造更优营商环境

　　基于“营商环境就是生产力”的考虑，铜川市人大常委会把优化营商环境作为审议的重要议题。厘清《陕西省优化营商环境条例》赋予政府及其各部门的职责，组成执法检查组，制定执法检查方案，有针对性地开展执法检查，深入了解加强市场主体保护、改善市场环境、优化政务服务、强化监管执法等情况，倾听各类企业的意见和诉求，审议了执法检查组关于检查《条例》实施情况的报告，着眼打造市场化、法治化营商环境，提出要进一步推进普法宣传、深化改革创新、强化执法监管，努力营造更加浓厚的法治氛围、创造更高水平的营商环境、健全常态化监管工作机制。铜川市政府认真研究落实、积极创新作为，营商环境不断优化，纳税、办理破产、劳动力市场监管等6项典型做法在全省复制推广，政企互通数字赋能用电报装、创新创贷机制支持创业2项典型案例在全国推广，使铜川市成为陕西省营商环境提升最为明显的地市之一。陕西铟杰半导体有限公司负责人黄小华说：“人大检查指出问题，政府专人专班跟进服务，送来了优惠政策‘及时雨’，帮助我们渡过了难关，增强了发展信心。”

　　聚焦“四个区县”抓监督 助力壮大区县域经济

　　铜川是2009年国务院确定的陕西省唯一的资源型可持续发展试点地级市，当前所辖的四个区县正处在由量向质进阶转型的关键时期。铜川市人大常委会把区县域经济发展纳入监督重点，组成调研组，在全面掌握中、省、市有关推进区县域高质量发展文件精神和市委关于打造“一示范四高地”和加快建设现代产业新城、幸福美丽铜川的工作安排的基础上，对区县域高质量发展情况进行深入调研，重点了解产业规划布局、“一区县一策”落实、主导产业发展、园区建设、深化改革开放、促进群众增收等情况。常委会组成人员在审议市政府关于区县域经济高质量发展情况的报告时，针对存在的突出问题，提出要突出抓好优势主导产业培育、新型城镇化建设、居民增收、政策和要素保障，进一步走实区县域经济特色发展之路、夯实区县域经济高质量发展基础、促进共同富裕、激发区县域经济发展活力。市政府以党的二十大精神为统领，完整准确全面贯彻新发展理念，认真落实市人大常委会提出的意见，针对各区县资源禀赋和产业基础，细化安排区县域经济发展，进一步明确目标任务，制定实施重点区域共建共享协调发展战略，做实“一区县一策”清单，紧扣主导产业发展组织市级部门和各区县积极策划实施项目，积极争取中、省政策、项目和资金支持，加快推进重点产业“链长制”，形成了市政府决策协调、市级部门鼎力支持、各区县政府主导发力推进区县域经济高质量发展的新局面。(孟星辰)