渭南市纪委监委深化改革推动健全高质量全覆盖监督体系

　　各界新闻网讯(实习记者 韩璋 记者 樊星)9月27日，中共渭南市委宣传部召开“非凡十年·渭南”系列主题新闻发布会。会上，市纪委常委、市监委委员田利荣就全市深化纪检监察体制改革情况向大家作了介绍。市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任祖亮主持发布会。

　　据田利荣介绍，党的十九大以来，渭南市纪委监委以捍卫“两个确立”的政治站位不折不扣贯彻落实党中央全面深化改革的部署安排，对标省委改革决策部署和市委工作要求，坚持守正创新、有序推进，充分发挥改革先导突破创立作用，切实将制度优势转化为治理效能，为全面实现纪检监察工作高质量发展、深入推进全面从严治党提供持久动力。

　　深化“三项改革”，推动健全高质量全覆盖监督体系

　　稳步推进国家监察体制改革。全面完成市县两级监委组建、人员转隶等工作，划转编制134个、转隶干部97人，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，有效强化党对反腐败工作的集中统一领导。出台《关于监察职能向镇(街道)延伸的实施意见》，推动实现对136个镇(街道)派出监察全覆盖。

　　不断深化纪律检查体制改革。强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导，充分发挥纪委监委合署办公优势，健全完善统一决策、一体运行的执纪执法工作机制;严格执行请示报告制度，主动向省纪委和市委请示报告重大事项、重点工作、重大案件，通过工作部署、日常监督等，持续推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

　　有序推进纪检监察机构改革。完善内设机构职能，全市县级纪检监察机关内设机构由185个压缩为125个，推动监督执纪、审查调查高效运行。撤销485个单位纪检监察机构，设立142个派驻纪检监察组，实现对市县两级党和国家机关派驻监督全覆盖。

　　破解监督难题，压紧压实全面从严治党主体责任

　　始终把政治监督摆在首位。制定印发《推动政治监督具体化常态化工作安排》，以项目化、清单化健全完善政治监督体制机制，抓实任务、责任、问题、落实“四个环节”，制定月度监督任务清单，分层级分领域跟进监督，实现政治监督精准精细、量化实化。围绕“五个扎实”“五项要求”、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以及黄河流域生态保护和高质量发展等党中央重大决策部署，精准开展政治监督。

　　坚持标本兼治，构建一体推进“三不腐”体制机制

　　不能腐的制度笼子越扎越紧。把正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来，紧盯重点领域关键环节开展专项监督和治理，坚持“一案一总结、一案一警示”，综合运用纪检监察建议机制，提出纪检监察建议664份，各相关职能部门建立完善矿业权审批、工程项目投资管理、公共资源交易等方面制度规定，不断挤压腐败滋生空间，织牢“不能腐”制度笼子。

　　不想腐的自觉持续增强。把一体推进“三不腐”与净化政治生态、突出思想教育结合起来，协助市委在全市开展赵正永案以案促改，认真梳理挖掘十九大以来我市查处的典型案件，编写《渭南市党员领导干部违纪违法典型案件警示录》。突出思想教育优势，创新打造廉政文化“一轴四点”工程教育阵地，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，一体推进优秀传统、红色革命和家教家风建设，拍摄《廉洁家风·你我同行》《文脉千秋·廉韵悠长》等系列专题短视频60余部，让崇廉尚洁思想常学常固常新。

　　突出创新引领，以体制改革激发高质量发展新动能

　　创新推行村级述责述廉制度。通过“聚焦中心工作，明确述评对象，紧抓三个关键，开展四方评议，落实五步整改”五条举措，打造听取群众意见的新平台，探索出优化村级治理能力的新途径。截至目前，全市累计召开村级述责述廉大会2661场次，发现整改问题4499个，进一步夯实了村级党组织的主体责任，压实了监委会的监督职责，畅通了群众利益诉求渠道，拉近了干群关系，化解了矛盾纠纷，促进了基层和谐稳定。获评陕西省全面深化改革优秀案例，相关做法在《人民日报》客户端、《人民网》《学习强国》等媒体报道交流。

　　做深做实监督执纪“后半篇文章”。制定出台《渭南市纪委监委关于规范处分决定执行工作的实施细则(试行)》，明确处分决定执行的具体内容、主体、程序及文书材料，严格防止处分决定“打折扣”“搞变通”等问题，切实维护纪律的权威性、严肃性。制定出台《渭南市纪委监委关于受到处理或者处分人员回访教育工作的暂行办法(试行)》，分层级、分批次对受处分人员开展谈话教育、回访交心，让监督执纪既有力度又有温度，取得了较好效果，全市经回访教育提拔或进一步使用干部55人。

　　下一步，我们将继续深入贯彻落实中央、省委、市委深化改革工作部署要求，坚决扛牢扛实政治机关首职，以高度的政治自觉和使命担当纵深推进纪检监察体制改革各项重点任务，创新思想，攻坚克难，最大程度释放改革治理效能，以高质量改革助推渭南纪检监察工作高质量发展，为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区提供坚强保障，用实际行动、优异成绩迎接党的二十大胜利召开。