延长县黑家堡镇打通为民服务“最后一公里”

　　黑家堡镇位于县城西部25公里处，是市级重点镇、工业园区所在地、油气资源富集区，多年来黑家堡镇党委、政府始终坚持人民至上的立场不变、为民服务的宗旨不变，积极探索为民服务的新方式，于2019年9月成立为民服务延河大队，真正解决了服务群众“最后一公里”问题，并总结经验，建成了集新时代文明实践所、综治中心、政务大厅、扶贫超市、标准化服务创业中心、禁毒办和电商直播平台的综合服务区。

　　据悉，延河大队成立目的就是为群众服务提供一站式服务，实现让群众最多跑一次的目标。在日常下乡调研中，发现村上好多问题，特别是一些矛盾纠纷，单凭四支队伍的力量还远远不足，许多矛盾的调解经常需要派出所、土管所、司法所等单位共同参与，但是由于工作性质不同，难以及时将干部资源整合到一起，导致错过最佳调解时间，引起群众误会，甚至引发上访、缠访。面对此局面，镇党委、政府牵头整合镇村两级干部资源，将140人划分为社会治安防控、应急抢险救援、矛盾纠纷调处、人居环境整治、政策理论宣讲、卫生健康服务、暖心便民服务、文化文艺服务、乡风文明服务、扶弱助困服务等10个分队，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固及党史学习教育，坚持以问题为导向，将“初心”与“使命”付诸实践，一方面解决了领导干部不会服务、服务不到位的问题，另一方面让老百姓感受到创新服务手段带来的实实在在的效果，最终实现群众幸福感和满意度不断提高。

　　服务大厅按照“1281模式”，在镇区设立服务大厅一个，划分为矛盾纠纷、主题教育两个区域，涵盖了纠纷调解、应急救援、治安巡防、政策咨询、健康体检、环境整治、业务代办、投诉受理等八项职能，严格实行一门受理、一站式服务、限时办结并及时回复，通过开展集中业务，方便群众办事，彻底解决了服务群众最后一公里的问题。通过说事、说理、说法、说情、说教等“五说”方法解决了不少矛盾纠纷。

　　服务好群众的同时，大队致力于营造平安和谐社会氛围，通过进村入户和联席会议的形式，结合“两说一联”“三官一律”工作机制，2021年度帮助村民调解纠纷8起、开展治安巡逻28次、提供法律援助9次、代办业务200余人次、提供政策解读700余次、发放服务卡1200张，在群众中树立了良好的口碑。此外在各村开展扫黑除恶、普法、平安建设等宣讲活动，累计完成宣讲97场次，群众安全感和获得感逐步提升。

　　下一步，该镇计划从两方面入手，逐步实现大厅服务功能高效优质化，把为民服务大厅建成真正亲民、为民、便民的集中服务办公场所，一是从群众最关心的热点、难点问题入手，合理设置服务窗口，与群众密切相关的服务内容，要坚决进驻大厅。二是完善各类便民服务措施，健全推行全程办事代理、首问责任、一次性告知、限时办结、岗位责任等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。(贺鹏飞)