重磅！宜君县蝉联长安杯 让平安永驻 系列报道（二）担当作为强保障 守正创新筑根基

　　——这是一幅平安幸福、温馨有爱的和谐画面：环境优美的公园，老人们悠闲漫步，孩童们欢快奔跑;繁忙有序的岗位上，宜君百姓各司其职，干事创业热情高涨;秩序井然的街道上，车辆有序通行，行人排队礼让。

　　——这是一份履职尽责、担当勇为的成绩单：新冠疫情发生以来，全县政法干警主动作为，勇挑重担，甘当疫情防控的“逆行军”，314名干警干部、242名综治网格员、1800名平安志愿者分布在全县341处疫情防控点对10余万人次开展卡点执勤、体温检测和卫生检疫，为打赢疫情防控阻击战交出一份漂亮答卷。

　　——这是一块守正创新、长治久安的奠基石：宜君由“三治融合”的试点到“五治融合”的升级，探索出乡村社会治理的新做法;“三调联动”的无缝对接，实现了矛盾纠纷的逐年下降;“三官一律”平台的打造，找准了“我为群众办实事”的着力点。这一系列的创新做法，成为宜君长治久安的奠基石。

常态长效巩固专项斗争成果

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，宜君县委、县政府坚决贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署和要求，坚持“党政主抓、政法主力、部门主责、群众参与”，纵深推进专项斗争。成立高规格领导小组，县、乡两级党政“一把手”认真履行第一责任人职责，县委常委会、县政府常务会先后34次听取专题汇报，研究部署推动，及时解决机制性体制性问题。建立完善县级领导分片包抓机制，实行常态化督导，推动各项任务措施落地落实。以“一十百千万”为抓手，开展“六清”“三无创建”等行动，紧盯人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶违法犯罪，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，创新推行定期摸排、整治联动、“一案三查”等机制制度，推动办案、断财、打伞一体推进。三年来，全县上下对标对表习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示，在中央和省市各级督导组的精心指导下，打了一场扫黑除恶整体战、歼灭战，取得了重大成果。先后受到省市表彰先进单位16个，先进个人25人。连续两年扫黑除恶群众满意率位居全市第一。扫黑除恶斗争进入常态化以来，全县扫黑除恶力度不减、标准不降、进度不慢，始终保持对黑恶犯罪的严打高压态势，县扫黑除恶斗争领导小组围绕建立健全落实防范整治、举报奖励、依法惩处、督导督办、考核评价、组织领导等“六项机制”，全力推动全县扫黑除恶从专项斗争向常态化开展。

担当作为献力经济社会发展

　　在献力经济社会发展中，宜君政法机关先后将“开展严打整治、健全防控体系、优化营商环境”作为护航经济社会高质量发展的有效手段。开展严打整治，保障百姓平安。自2017年以来，宜君先后开展“雷霆”“云剑”“秦鹰”“净网”等专项行动，侦破2起特大跨境典型网络诈骗案件，破获电信网络诈骗案件439起，劝阻24起，止损36万余元，为群众集中返还受骗资金200万元，各类违法犯罪行为得到有力打击，广大人民群众的生命财产安全得到有效保障。健全防控体系，筑牢安全屏障。在城区安装两套警民互动“守望者”，将110平台延伸街面。组建了三支队伍，建立起65人的应急处突队，242人的专职巡防队，1800人的“红袖章”平安志愿者巡防队，设立7个智能卡口，形成“环宜防控圈”，刑事案件数同期下降50%，治安案件数同期下降33.3%。优化营商环境，服务经济发展。公安机关“交所合一”警务机制改革的推进，使得10项业务延伸至乡镇派出所，让群众“只跑一个窗、办成多件事”。法院系统着力构建“立案、保全、送达、鉴定、速裁”五位一体审判运行新机制，全力打造的“多元解纷和诉讼服务体系”阵地，实现了审判质效稳中有升、良性循环的工作新局面，评估平台得分稳居全省第二。检察机关依托“12309”检察服务平台，提供一站式检察便民服务，成为“我为群众办实事”的有效载体。司法行政机关通过在基层培养325名“法律明白人”、组建了3支普法队伍、安装130套法律自助服务终端等举措，实现了连续三届蝉联全国普法工作先进县，依法治县的进程得到加快，法治保障的作用日渐凸显。

守正创新夯实平安宜君根基

　　宜君把提升社会治理体系和社会治理能力现代化水平作为平安宜君建设的重要抓手，积极探索，大胆创新。走出了一条具有时代特征、宜君特色的平安建设之路。聚焦乡村振兴，实现治理有效。针对宜君以农业为主的这一县情，2019年10月，宜君在调研摸底的基础上，创造性地提出了“自治、法治、德治”相互融合、有效衔接的乡村社会治理体系。通过一年多的探索实践，在法治强保障的作用下，助推平安宜君的作用日益凸显。在乡村振兴战略启动实施之年，宜君县将“三治融合”进行了扩面增效，提出了政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑的新时代“五治融合”顶层设计路径，以此来承接治理有效、助力乡村振兴这一目标。锁定“三调联动”，保证基层平安。人民调解、行政调解、司法调解是实现基层稳定的关键所在，对此，宜君在全市率先成立镇、村两级人民调解员专兼职队伍，设立了五支行业调解委员会，建立了一站式司法调解新平台。在具体的矛盾纠纷化解过程中，将矛盾纠纷“流转批复办理、责任部门落实、答疑解惑回复、案结事了人和”列为硬性考核指标，实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的化解目标。截至目前，宜君的矛盾纠纷化解率由2017年的88%提升至97.1%。推行“三官一律”，打造为民平台。找准警官、法官、检察官、律师为民服务的发力点，是宜君政法机关在党史学习教育中的又一实践。先后出台了《宜君县“三官一律”进村组、进社区实施方案》《宜君县“三官一律”进村组、进社区任务清单》，在全县119个村(社区)设立“三官一律”工作室，推进“三官一律”进乡村、进网格，延伸司法行政触角。截至目前，广大驻村的政法干警累计为群众办实事、解难事971件，警民关系得到进一步融洽。这一系列守正创新的具体做法，将平安宜君根基越筑越牢。

　　乘势而上开新局，接续奋斗启新程。立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，宜君将坚持改革创新，再接再厉，从更高起点、更高层次、更高水平上全面深化平安宜君建设，为奋力谱写宜君高质量发展新篇章作出新的更大贡献。

　　来源：宜君县委政法委