西安市印发《三年行动方案》加快电子商务高质量发展

　　记者11日从市政府获悉，《西安市加快电子商务高质量发展三年行动方案(2021—2023年)》印发，到2023年，我市电子商务交易额突破7000亿元，将我市建设成为全国一流电子商务应用高地和“一带一路”电子商务中心市。

　　《行动方案》提出，要经过持续努力，实现电子商务应用全面深化、服务体系趋于完善、规模质量全面提升、交易额年均增速达到13%以上。到2023年，创建10个以上电子商务集聚区，发展电子商务交易额过亿元企业100家以上，新孵化市场主体1000家以上，带动就业100000人以上，电子商务交易额突破7000亿元，将我市建设成为全国一流电子商务应用高地和“一带一路”电子商务中心市。

　　每年遴选3个基础扎实、成长性好的园区和企业，推荐创建国家级、省级示范园区(基地)和示范企业，增强区域引导、行业辐射和产业带动能力。鼓励商贸企业进行线上线下互动融合发展试点，建设5个以上线上线下融合发展示范店，探索发展数据赋能、场景融合、消费升级新模式。

　　支持有条件的区县、开发区面向重点行业领域，发展区域性特色化专业平台。推动建材、电子产品、家具、医药等垂直类电子商务平台建设，支持二手车、二手设备、再生资源等专业交易平台建设。培育发展一批以餐饮、住宿、家政、旅游、家电维修等为主的消费服务类综合平台，支持发展一批以票务订购、网上订餐、文化旅游、生鲜农产品销售为主的本地生活服务平台。引导企业对接消费帮扶产品，建设线上消费帮扶专馆专区。

　　支持各类有条件的市场主体积极参与直播基地建设，在全市形成5个以上特色突出、示范性强的直播基地。举办直播之夜城市盛典活动，提升城市影响力。

　　促进社区电商有序发展。提供购物、缴费、订餐、家政、社保、养老、医疗保健等线上服务，建设线下智慧超市、智慧餐厅，发展智能售货机等智慧零售终端，拓展无人接触式消费体验，提高居民生活便利化程度。全面推广“电商企业+基地(专业合作社)+农户”模式，鼓励电商企业与农产品种植基地或专业合作社建立稳定的产销关系。

　　实施实体商业创新转型提升工程，促进“互联网+商贸”流通模式创新，推动直播基地进驻大型商圈商场，建设一批线上线下互动融合消费体验中心。支持电商平台企业设立西安夜间消费专题，联合推广老字号“品牌旗舰店”，培育本土“小而美”网络品牌，发掘新兴品牌、打造国潮品牌，满足消费升级需要。

　　开展数字商务试点，筛选认定数字商务企业，发挥数字商务企业的行业示范作用。建立电子商务产业项目库，做好全市重点电商项目建设跟踪服务工作。强化电子商务对上下游产业的双向带动和统筹整合能力，形成与电子商务发展相匹配的仓储物流、快递配送、流通服务体系。

　　同时，推进电子商务绿色发展，引导电商企业使用环保包装，减少商品在快递环节的二次包装;与快递企业合作，共同落实快递包装相关标准和规范，减少过度包装、随意包装。

　　在完善电子商务发展支撑方面，用好市级现有各项专项资金，积极争取上级资金支持，对重点电商项目申报政府“一事一议”支持，一般项目支持不与企业税收挂钩，共同推动我市电子商务高质量发展。有条件的区县、开发区应根据辖区实际制定支持电子商务发展的政策措施。

　　将电子商务高层次人才纳入全市招才引智计划，支持企业走出去引进技术研发、策划推广等高级电商人才，符合全市高素质人才引进条件的可按规定享受相应优惠政策。

　　并完善网络交易信用评价体系，落实身份认证和实名登记要求，推进电子商务全流程信用建设。实施信用分级分类监管，建立电子商务企业“红黑榜”，推进电子商务信用联合奖惩，严厉打击整治电子商务领域违法失信行为。(记者 张端)