义务教育在校学生破百万 西安为建设学校开设绿色通道

　　原标题：西安为建设学校 开设绿色通道

　　9月26日，西安市铁五小学举行“向国旗敬礼”活动。记者 翟小雪 摄

　　教育是国之大计，也是事关千家万户的民生工程。9月29日市政协十四届二十次常委会议专题协商“加大公办教育力度，提升公办教育质量，促进我市基础教育均衡发展”问题。最新数据显示，目前我市义务教育学校1420所，在校学生100.12万名。

　　增学位

　　新建扩建中小学及幼儿园603所

　　记者从专题协商会上获悉，西安教育呈现出基础教育总体办学水平较高、接纳外来务工人员子女受教育的包容能力较好等特点。全市13个区县中，已有12个通过国家义务教育发展基本均衡评估;标准化高中占比达到100%，提前2年完成省定目标;全市省级示范性高中数量占全省的38%。全市义务教育阶段共有外来务工人员随迁子女29.64万人，占在校生总数的29.6%。

　　面对人民群众对优质教育的新期待、新要求，为了推进基础教育发展，我市以促进教育公平、推进教育均衡、提高教育质量、深化教育改革为目标，采取有力措施，全力推进基础教育优质均衡发展。出台了《西安市教育设施布局专项规划(2018-2021)》，弥补了我市多年来没有教育专项规划的空白，明确四年内新建扩建中小学及幼儿园603所的目标任务。

　　2018、2019年秋季开学前，我市共完成新建、改扩建学校327所并投入使用，新增学位20.19万个。通过分班、分流等措施治理大班额，全市义务教育学校66人以上超大班额全面“清零”，56人以上大班额控制在8%以下。

　　促均衡

　　加快扩大优质教育资源总量

　　2018年电视问政曾重点反映过我市的基础教育问题，两年来我市深入整治电视问政所反映的招生、收费、借读、补课等方面的乱象。

　　为了杜绝乱象，我市组织教育系统14万名干部教师签订招生入学不打招呼承诺书。对学生学籍严格实施动态监管，对违规流入、流出学校进行“双追责”。抓好学校、教师、学生减负及学生近视防控工作，加大校外培训机构整治力度。启动实施富有西安特色的中小学生课后服务工作，充分利用学校优势，解决或减轻家长课后托管的实际困难和经济负担。与公安部门联合打击教育掮客，严肃查处22起典型案例，营造风清气正的教育发展环境。

　　从2018年起，我市大力实施“名校+”工程。截至目前，共组建市级教育联合体132个，区级714个，覆盖学生90万人，联合体内交流教师10484人，管理层交流2732人，已初步取得成效。

　　统计数据显示，2014至2018年，西安累计投入33.5亿元为1192所义务教育薄弱学校改善基本办学条件;大力推进优质数字教育资源均衡，截至目前，我市优质教育资源信息平台上线优质资源269万余件，均免费开放使用，参与人次达366万。

　　抓落实

　　教育设施配套不到位限时补建

　　虽然西安在推进基础教育发展方面做了很多工作，也取得了一定的成效，但仍存在教育发展不均衡的问题。9月以来，我市把教育列为头号民生工程，提出了一系列解决问题的路径和举措。

　　下一步我市会加大财政资金投入力度，不仅将加快组建教育投资集团，积极搭建平台，引导社会资金投资教育事业。还将加大市级财政教育投入及专项督导力度，建立财政教育投入考核机制，夯实区县政府责任，确保各级财政资金优先保障教育投入和安排使用。

　　简化学校应急建设项目报批手续，将学校建设列为民生保障特殊类工程，开设绿色通道，允许冬防期可以施工，加快学校建设进度。深入开展全市城镇居住区配套教育设施治理工作，进一步细化量化配建标准，对教育设施配套不到位的已建成居住区限时补建。

　　重新核定公办中小学、幼儿园教职工编制，统筹研究、将郊区县富余编制调整到编制不足的中心城区，提高编制使用效益。进一步提升公办学校办学活力，持续深化实施“名校+”工程，加强薄弱学校软硬件水平，不断提升薄弱学校办学质量。

　　在学前教育方面，加大公办幼儿园建设力度，通过新建、改扩建，购买服务，置换购置等多种形式，扩大公办幼儿园资源总量，努力达到国家要求的公办园在园幼儿占比达到50%的目标。 (记者 张佳)