控烟措施获世卫组织肯定 西安市获“2019年世界无烟日奖”

　　西安新闻网-西安晚报讯 (记者张黎娜 实习生李浩) 2019年5月31日是第32个“世界无烟日”。由国家卫生健康委员会、陕西省卫生健康委员会、西安市人民政府共同主办的“无烟西安健康中国”2019年世界无烟日宣传活动在西安举行。活动现场，世界卫生组织授予西安市人民政府“2019年世界无烟日奖”，蔡国庆和闫妮被聘为“全国控烟宣传形象大使”。

　　当天还发布了成人烟草调查报告，多家医疗卫生机构联合进行控烟宣传和义诊，控烟志愿者以骑行的形式支持“无烟西安健康中国”活动。据了解，世界卫生组织每年都会在分辖的六个区域办事处向为控烟事业作出杰出贡献的个人或机构颁发“世界无烟日奖”。

　　据悉，在《西安市控制吸烟管理办法》出台之前，西安市卫生健康委便联合市文明办、市城管局、市教育局等多个市级部门先后在全市组织开展了烟草流行监测、百日戒烟大赛、无烟家庭和无烟企业创建以及控烟立法宣传等活动。2018年11月1日，西安全面禁烟以后，通过加大控烟宣传，强化控烟执法，开展无烟环境创建等一系列控烟手段，大大提高了市民对控烟工作的知晓率、支持率和参与度。自《办法》实施以后，市委、市政府高度重视，各相关职能部门也将控烟列入公共场所监督执法内容，督促相关场所落实室内公共场所和工作场所禁烟。公安部门对全市960家网吧基本建立控烟工作巡查制度。市场监管部门督导餐饮服务单位的经营场所在醒目位置公布控烟举报投诉电话，主动接受社会监督。地铁运营部门建立了控烟巡查和监督制度，并设立违法吸烟投诉举报热线，受理对违反控烟相关规定行为提出的诉求。截至2019年4月30日，全市开展执法人员培训10121期，场所经营者培训64682期，志愿者培训6029期，出动执法人员94146人，监督检查场所155584家，发放执法文书10289份，责令整改47868个人，责令整改18162家单位，罚款总额247693元，12345热线受理控烟问题共3887人次，其中建议82人次，咨询1006人次，投诉2799人次。

　　西安市卫生健康委员会联合西安市市场监督管理局分别于2018年10月和2019年4月对西安市餐饮场所二手烟暴露情况的调查结果显示，《办法》出台后，餐饮场所禁烟标识张贴率由生效前的26.89%上升到生效后的72.65%;禁烟标志的合格率由生效前的6.25%上升到生效后的83.53%;餐饮场所提供烟具情况明显好转，仅有2.9%的场所提供烟具，明显好于《办法》实施前。部分餐饮场所，有烟头和烟味现象的比例明显减少，从之前的37.8%降低到14.0%。

　　《办法》生效前每个餐厅违法吸烟人数为1~7人不等。生效后每个餐厅违法吸烟人数为2~5人。法规生效后，看到有人违法吸烟的比例仅为13.2%，和北京、上海、深圳等控烟先进城市基本相当。此外，《办法》生效后，餐厅内空气PM2.5浓度明显降低，禁烟场所(餐厅)违法吸烟现象明显减少。