商南巧借涉农资金杠杆撬动扶贫大格局

　　□　代绪刚 记者 王斌

　　“今年我种的7000袋香菇，估计能收入2万多元，25只羊到年末能发展到50多只，卖掉30只左右，估计又能收入1万多元。”商南县青山镇贫困户桂方勤信心满满地算起了他的收入账。他申请了5万元扶贫专项资金，用3万元购买了5只种羊，建起了一个140平方米的羊舍，2万元购买原料种子7000袋的香菇。目前已经发展到了25只羊。

　　青山镇吉亭村李广文是个有头脑的人。他把目标锁定在丹参、桔梗、荆芥、山茱萸几类中药材上，在自家地里每样种了一亩，选择经济效益更好的中药材。几年下来，丹参、桔梗产量很好，除去种子、化肥、人工，一亩地的收入要比种庄稼高出三四倍。在“三变”改革推进中，他积极整合贫困户入股资金、产业补助资金、自身储备资金等，带动了全村30多户贫困家庭实现稳定持续增收。

　　在脱贫攻坚战中，商南县从优化财政涉农资金供给机制入手，集中财力资源，进一步提高资金使用效益，力促贫困人口脱贫、贫困村退出。2016年和2017年共计整合财政涉农资金70350.82万元，2018年度计划整合涉农财政资金23506.3万元。

　　对于整合后用于脱贫攻坚的涉农资金，商南县打出具有商南特色的涉农资金整合“组合拳”，为全力打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。同时，积极发挥财政资金引导作用和杠杆作用，撬动更多金融资本、社会帮扶资金参与脱贫攻坚，最大限度发挥涉农资金的使用效能。

　　自2015年以来，中央、陕西省和商洛市下达安排商南县产业扶贫项目444个，财政专项扶贫资金13080万元，项目涉及6大类。商南县充分运用扶贫项目和资金支持贫困户生产发展，支持产业化带动贫困户，支持贫困户能力提升，累计带动了18771户次贫困户生产发展、培训、就业和受益分红，引导和激励社会资金31557.86万元投入扶贫领域，为2017年13个贫困村的退出和2018年拟退出的35个贫困村年底退出提供了资金保障。商南县充分发挥产业脱贫引导资金的作用，围绕食用菌、猕猴桃、畜禽养殖等优势特色产业，对27个带动效果好、带动努力强的龙头企业和农民专业合作社共投入了500万元的产业引导资金，带动280户贫困户稳定增收，取到了显著效果。