“十四五”汉中：聚力攻坚 平安建设迈上新台阶

　　12月18日，在汉中市高质量完成“十四五”规划系列新闻发布会(第十场)上，汉中市公安局、司法局、应急管理局、市场监管局分别通报情况并回答记者提问。“十四五”期间，汉中市统筹发展和安全，聚力改革创新、攻坚克难，平安建设迈上高质量发展新阶段。

　　提升公安新质战斗力，守卫一方平安

　　五年来，汉中公安机关深推改革强警，做实“市县主战、派出所主防”，夯实“百千工程”，以“情指行”一体化运行为牵引，构建起“专业+机制+大数据”新型警务模式，平安底色更加鲜亮。派出所全面提档升级，创建省级示范派出所13个，派出所标准化建设达标率位列全省第二。建设并规范运行执法办案监督管理中心11个，建成智能化执法办案中心1个，打造省级标杆中心3个，法治公安建设取得新跨越。坚持打防并重，常态扫黑除恶，纵深推进“雷霆”“云剑”“猎狐”“秦鹰”“夏季行动”以及“净网”“清网”等系列专项行动，全市刑事、治安案件立案数分别同比下降64.5%和32.6%;八类严重暴力刑事案件数持续保持低位运行，电信网络诈骗立案数、群众损失数分别同比下降37.4%和41.9%;全市道路交通事故数、死亡人数、受伤人数分别同比下降67.1%、20%和72.9%。

　　夯实司法根基，筑牢维稳“第一线”

　　汉中市司法局全域推进新时代“六好司法所”创建，50个司法所被省司法厅评为“新时代六好司法所示范单位”。构建多方联动、多措并举的矛盾化解体系，全市各类人民调解组织达2487个、人民调解员1.09万余名，全面推行“调解+公证”“调解+行政复议”“调解+仲裁”模式，在法院、综治中心、信访大厅普遍设立调解工作室，让群众“只跑一地就能解纷”。五年来，23个调解组织、26名调解员获省级以上表彰，累计化解矛盾纠纷7.1万余件，未发生社区矫正对象脱管漏管。同时，厚植学法守法“法治魂”，实现法治副校长全覆盖，汉中市首创的“清单化管理、精准化督办、常态化评议”的“三单两书”普法工作机制成功入选“全省十大普法创新案例”。

　　建强应急体系，构建新安全格局

　　汉中市应急管理局以防范遏制重特大事故为底线，持续强基础、补短板、提能力，五年来，全市生产安全事故、死亡人数较“十三五”期间分别下降83.9%和71.3%，未发生重特大事故。2023年以来，累计排查重大隐患2395项，整改率达99.87%。强化预警防控，构建市县镇村组五级责任体系，首创“三必撤三必到三步法”避灾制度，优化“一键直达”预警叫应机制，与毗邻市建立联防联控机制，在全省率先完成县(区)级综合风险与应急力量“一张图”，防震减灾工作连续8年获全省考核优秀。组建专业应急救援队伍153支共5268人，镇村群众性队伍超4700支约12万人。

　　精准市场监管，维护公平秩序

　　“十四五”时期，汉中市市场监管局聚焦“三品一特”安全，市场主体风险分级动态管理率超90%，食品及农产品抽检量超5批次/千人，合格率稳定在98%以上，学校食堂安全“十统一六到位”管理模式获全省推广。建成西北地区首家市级医疗器械检验机构，开展12轮药品安全专项整治行动，检查药械化主体2.4万次，排查隐患180余个，查办案件1200余件，移送涉刑90余件。查处重要工业产品质量安全类违法案件1285件，联合整治交通物流、水电气暖、中介服务等领域违规收费，联动医保部门规范1.1万余个药品品规，常用药零售价降幅保持在25%以上，1023种集采药品平均降价超50%。创新打造线下无理由退换货“汉中经验”，184家企业、2000余家商户参与承诺并获全省推广。(记者 张大鹏 通讯员 杨春建)