眉县横渠镇：多元化解跑出矛盾纠纷“加速度”

　　邻里矛盾，民事纠纷，有矛盾纠纷，找人民调解。在眉县横渠镇，村民们有什么矛盾纠纷，都会来到“杨陆军调解室”。“村民们信任我，邻里之间的小矛盾，小夫妻吵个架都爱找我唠一唠。”金牌调解员杨陆军对记者说。

　　2017年10月，杨陆军上任宝鸡市眉县横渠镇司法所所长。他深知要确保矛盾化解在萌芽状态，一上任，他便积极探索建立“弘扬息讼避讼、以和为贵”的传统法治文化，创新打造“隐患预防在前、纠纷调解优先、矛盾实质化解”的“三步走”解纷工作法，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，走出了一条发展与稳定并行的“枫桥经验”新路子。他凭着对工作的执着与热情，先后荣获“全国模范人民调解员”“优秀司法工作者”称号，也成为群众心中公认的“和事佬”。

　　横渠镇李魏村村民陈师傅与同村村民闵师傅连畔种地。2018年秋，闵师傅在沼地灌溉施肥时，不慎将肥水流入陈师傅果园，造成陈师傅二十余棵猕猴桃树枯死，其余果树也因肥害大幅减产，闵师傅虽上门道歉但并未提及赔偿问题，陈师傅从此在心里产生了隔阂。由于陈师傅性格孤僻，经常借酒消愁，酒醉经常到闵家寻衅滋事。自2020年起，双方已多次发生冲突并报警六次，邻里关系严重僵化。

　　横渠镇人民政府在了解到陈师傅和闵师傅邻里纠纷情况后，随即开展复杂矛盾“重点排”，联合公安、司法、民政等部门召开专题会议，针对两家争议的核心问题，公正公平界定双方责任，最终寻求到了双方都能接受的解决方案。在调解员的见证下，闵师傅向陈师傅诚恳地道歉，并对造成死亡的树木进行全额赔偿，两人握手言和，两家关系重修旧好，邻里纠纷得到圆满化解。

　　近年来，眉县横渠镇人民调解委员会立足自身工作实际，不断创新工作方法，积极探索“四项举措”，统筹信访、司法、民政、国土、派出所等部门建立“联调服务体系”，实现来访事件全链条闭环管理。让群众办事、解纷“只进一扇门，最多跑一地”，充分发挥基层调解在矛盾纠纷排查化解中的基础性作用，筑牢人民调解工作“第一道防线”。2023年，横渠镇人民调解委员会被陕西省司法厅评为“全省优秀人民调解委员会”。

　　杨陆军凭借过硬的法律知识、丰富的工作经验帮助群众解决了一个个法律难题、化解了一桩桩矛盾纠纷，因此，眉县司法局批准“杨陆军调解室”于2024年6月正式成立。调解室成立以来，始终坚持以“主动创稳”为抓手，扎实开展矛盾纠纷排查化解，用真心和热心服务群众，秉持公心和诚心调处纠纷，受到了广大群众的一致好评。仅仅半年时间，“杨陆军调解室”便参与组织协调化解矛盾纠纷80余起，成为法律的“捍卫者”。

　　“近年来，我们始终坚持和发展新时代‘枫桥经验’，聚合多方资源，坚持源头治理，积极探索符合本地实际的矛盾纠纷化解新路径，有效维护区域安全稳定。年内成功调解各类矛盾纠纷71起，案件调解率达98%，真正做到小事不出村，大事不出镇。我们还坚持德法相治、以案释法，年内开展各类普法教育活动24场次，覆盖20000人次，有效避免和减少矛盾纠纷的发生。”横渠镇人民调解委员会主任、横渠司法所所长杨陆军说。(记者 刘楠 通讯员 任雨婷)