阎良区：打造保障有力服务暖心的法治化营商环境

　　8月26日，陕西省国强现代化农业园区迎来一批特殊的客人。西安市阎良区人民法院党组成员、审判委员会专职委员丁琼琼带领“甜瓜法庭”干警到这里走访调研，主动为园区送服务、解难题。

　　走访中，调研组一行详细了解陕西省国强现代化农业园区基础设施建设，农产品生产、储存、销售等方面情况，仔细询问园区在农产品买卖、运输等涉法涉诉方面的法律服务需求，并就优化法治化营商环境、保障园区发展经营、预防化解矛盾纠纷等工作沟通交流，提出意见建议。

　　“这种上门服务，有助于精准把握企业司法需求，及时提供相关法律服务，让矛盾纠纷化解在园区内，对企业发展很有帮助。”陕西省国强现代化农业园区总经理邢国强说。

　　送法进企业，服务“零距离”。这是阎良区政法系统扎实开展“三个年”活动、高质高效服务企业的一个缩影。今年以来，阎良区委政法委紧跟发展需求谋划部署工作，紧扣“世界一流航空新城建设”，充分发挥护航保障作用，细化深化优化法治化营商环境工作，动员政法各单位班子成员主动认领包联企业，带头深入企业收集意见建议，帮助解决法律难题。

　　据了解，阎良区委政法委牵头制定了《全区政法系统开展优化提升法治化营商环境专项行动的实施方案》，进一步明确政法各单位职责任务，建立优化提升法治化营商环境工作联席会议制度，设立联席会议日常办事机构，定期听取各单位营商环境工作汇报，动态协调跟踪解决问题，加快形成共谋共促优化营商环境的政法合力。

　　群众和企业的需求在哪里，服务就延伸到哪里——

　　阎良区人民法院畅通涉企“绿色通道”、开通案件审理“快车道”、深耕诉源治理，对涉企纠纷和涉及重大项目纠纷实行优先立案、优先送达、优先调解、优先审理、优先执行，灵活运用小额诉讼程序、简易程序、司法确认程序实现“简案速审、普案快审、难案精审”;

　　阎良区人民检察院深入了解企业需求，积极推进涉案企业合规，落实民企宽缓司法政策，同时加大对电信网络诈骗等行为的打击力度，保障经营主体良性竞争;

　　西安市公安局阎良分局组织开展“进建商”和“向企业报到”活动，全局副科级以上领导干部走访联系98家企业，在优化营商环境、维护社会稳定方面取得良好成效;

　　阎良区司法局积极推行包容审慎监管执法，在市场监管、农林等四大领域经验总结的基础上，梳理形成涉及城市管理、医疗卫生、市场监管、交通运输、文化旅游等多个领域的“三张清单”，包含行政处罚事项394项;

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　　据了解，阎良区政法系统对全区“五上”企业等共计282家企业进行走访，先后召开3次工作推进会，组织“四长”召开走访企业座谈会。政法各单位主要领导带头走访企业，送法律、问需求、强保障，实地了解企业诉求，认真梳理企业法律顾问需求，开展法律顾问集中采购，引导企业合法经营、规范发展，切实提升企业经营管理法治化水平。

　　截至目前，阎良区对282家企业完成一轮全覆盖走访，收集意见建议127条，已解决127条;上门开展普法宣传60余次、法律援助14次，为企业提供了良好的治安环境、公平的市场环境、公正的法治环境、稳定的社会环境。

　　记者手记 |以法治化营商环境护航高质量发展

　　全省“三个年”活动开展以来，阎良区政法系统各单位依法能动履职，立足主责主业，深入开展法律服务进企业活动，从立法、执法、司法、法律服务等方面发力，精准有效服务企业，积极打造法治化营商环境，为各类经营主体的生产经营和合法权益提供了有力法治保障。

　　营商环境只有更好没有最好，法治建设只有进行时没有完成时。护航高质量发展，需要政法系统各单位深入基层调研，问需于企、问计于企，结合企业需求，加强普法宣传教育，引导群众和经营主体形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维和习惯，增强企业防范化解风险能力，更好保护企业权益。要立足实际创新工作方式方法，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，为企业有序经营、公平竞争保驾护航。(作者 刘枫)