关于检察机关拓展公益诉讼新领域的思考

　　□ 李丹亭

　　现行法律明确规定了检察公益诉讼案件范围，但在制度设立之初，只涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域。近年来，随着法律制度的不断完善，检察公益诉讼法定领域逐步扩大，日益形成“4+N”格局。

　　如何继续拓展公益诉讼新领域?笔者现将相关思考分享如下。

　　当好“公益代表人”

　　目前，检察公益诉讼法定领域正从“4+1”拓展到“4+9”，并继续向无障碍环境建设、文物保护等“4+N”新领域拓展。因此，要加强学习，熟悉公益诉讼新领域，不缺位、不越位，依法规范办案，当好“公益代表人”。

　　公益诉讼领域和范围的不断拓展，反映了国家和人民群众对公益诉讼需求在不断增强。这就要求我们不断创新、突出重点，着力办理新领域案件，并在必要的时候聘请审计、生态环境、市场监管等领域的专家担任特邀检察官助理和人民监督员，借用“外脑”助力公益诉讼水平提升。

　　将检察建议落到实处

　　将检察建议落到实处，要求我们用心守护人民群众“头顶上”“脚底下”“舌尖上”“邮包里”的安全，用心用情解决人民群众的“急难愁盼”问题。

　　今后，我们在继续深耕四大传统领域的同时，应该向安全生产、未成年人保护、妇女权益保护等新领域拓展。

　　为确保检察建议切实落到实处，检察建议发出前，我们应该积极与被建议单位磋商;检察建议发出后，我们则应紧盯效果，跟进监督整改。

　　锻造高素质检察队伍

　　拓展公益诉讼新领域，肩负起党和人民赋予检察机关的神圣职责，离不开高素质的检察队伍。

　　要重视公益诉讼检察队伍建设，把教育培训作为提升业务能力的重要抓手。要组织干警认真学习民法典、人民检察院公益诉讼办案规则等法律法规。同时，要注重培树典型案例，加大公益诉讼宣传力度，拓宽案件线索渠道，营造良好社会氛围。

　　此外，我们还应邀请人大代表参与案件评查、“检察开放日”等活动，切实增强工作透明度、提升司法公信力。(作者单位：丹凤县人民检察院)