共建文明交通秩序 擦亮城市文明“窗口”——西安交警开展城市道路交通综合治理工作小记

　　近年来，西安市城市文明形象显著改善，城市道路交通现代化治理能力稳步提升，“车让人、人守规”等文明交通名片享誉全国。城市交通秩序改善的背后，是西安市公安局交通警察支队秩序管理科全体民辅警默默付出的结果，他们无愧于铁军的担当，塑造了古城的文明形象。

　　“三大行动”经验获表彰

　　秩序管理科担负着全市交通勤务管理、政策制定、民生服务等9大类16项工作任务，每年的业务量几乎占到全支队总量的一半。

　　为实现“警力跟着警情走、勤务随着警情变”的目标，秩序管理科开创了“常态化勤务+三级勤务”模式，让一线警力从平常的700人提升到周一早高峰、周五晚高峰的750人，并最终形成了“千警上路”“情指勤督宣”五位一体的勤务机制。

　　针对夜间肇事肇祸交通事故多发的问题，秩序管理科创新实施“三大行动”，实现精准用警。“三大行动”即在全市范围内开展22时至次日1时的“零点行动”、1时至4时的“午夜行动”、4时至7时的“黎明行动”。

　　开展“三大行动”后，全市交通事故率同比减少了14.2%，事故伤、亡人数分别同比减少11.78%、19.07%。该项工作因成效突出，先后受到公安部、省公安厅通报表扬。

　　打造交通文明亮丽名片

　　为保障行人安全，秩序管理科设计了车辆停止线后移5米的安全措施，并用标线、标志加以明确，让路权更清晰。该措施为全国首创，目前已在全市500多处路段实施。同时，联系出租汽车公司、公交公司，倡导政府机关率先表率，将“车让人”打造成西安交通文明的亮丽名片。

　　目前，全市机动车斑马线礼让率98.3%、行人守法率94%，位居全国前列。

　　为深化“一盔一带”政策执行，西安市交警支队通过开办“马路学堂”的形式，在全市近百处马路、街头开设“交警45分钟小课堂”，用视频、在线答题、体验执勤等方式，让广大市民和驾驶员明确落实“一盔一带”的重要意义，做到行动自觉，提高教育实效。

　　西安市的创新做法，被公安部以“突出典型引领 创新协同共治西安交警扎实推进‘一盔一带’安全守护行动”为题进行经验推广。

　　刚柔并济彰显执法温度

　　为让广大群众认识到法律的刚性和执法的严肃性，同时体会到交警执法的温度和善意，秩序管理科坚持严管与柔性执法相结合，列出18种轻微交通违法行为，实施教育不罚款和“首违免罚”措施，做到法、理、情相统一。

　　同时，秩序管理科聚焦群众生活所需，主动延伸服务触角。2021年5月24日，秩序管理科民警驱车前往西安市残疾人轮椅汽车协会，主动上门服务，把38张车辆通行证送到行动不便的残疾人手中。

　　为保障疫情防控期间药品流通顺畅，秩序管理科开辟“绿色通道”，简化审批程序，主动为制药企业物流车辆办理通行证件，确保药品运输车辆快速通关。

　　成绩“归零”再展铁军风采

　　西安交警便民高效的工作作风，赢得了市民广泛认可。近年来，秩序管理科仅收到企业、单位、个人送来的锦旗就有60余面，“警民一家亲”氛围日趋浓厚。

　　今年以来，西安市重点十字路口通行效率提升了8%至14%，城市交通健康指数上升9.76%，拥堵指数下降5.32%，在全国50个主要城市中拥堵降幅最大。今年5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京举行，西安市公安局交警支队秩序管理科被授予“全国公安机关爱民模范集体”荣誉称号。

　　面对荣誉，秩序管理科全体民警、辅警倍感光荣，并立下誓言：今后将常怀“归零”心态，进一步发扬公安交警铁军精神，以踔厉奋发、笃行不怠的精气神展现新气象、担当新作为，为党的二十大胜利召开创造安全、文明的道路交通环境。(杨慧 赵振宇)