服务保障优化营商环境 咸阳检察机关这样做

　　各界新闻网讯(梁艳 记者 韩永国)9月15日上午，咸阳市政法机关打造法治化营商环境、服务全市经济社会高质量发展新闻发布会召开，市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局相关负责人，分别介绍了咸阳市政法系统优化提升营商环境工作，依法打击妨害公司、企业管理秩序等违法犯罪行为，以及破坏市场秩序和企业管理秩序犯罪等有关情况。咸阳市人民检察院党组成员、副检察长王宇明代表市检察院参加新闻发布会，并从六个介绍检察机关发挥检察职能，服务优化营商环境的相关情况。

　　王宇明指出，今年以来，全市检察机关认真贯彻落实习近平总书记"两个毫不动摇、三个没有变"重要指示和在民营企业家座谈会上的重要讲话精神，充分履行"四大检察"职能，积极主动服务保障全市经济社会高质量发展。

　　一、全力营造安全稳定的社会环境

　　充分发挥批捕、起诉职能，依法批捕故意杀人、故意伤害、非法拘禁等侵犯企业投资者、管理者和从业人员人身安全犯罪案件90件111人，起诉131件212人;批捕盗窃、抢劫、诈骗企业财物犯罪案件245件348人，起诉314件476人;批捕黑恶势力欺行霸市、强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事等侵犯企业合法权益案件7件8人，起诉21件148人。

　　二、全力营造公平有序的市场环境

　　充分发挥经济犯罪检察职能，依法批捕合同诈骗、金融诈骗、职务侵占等破坏市场秩序和企业管理秩序犯罪38件68人。批捕非法吸收公众存款、集资诈骗以及其他危及企业经营安全的经济犯罪30件59人，起诉91件192人。批捕利用互联网金融平台进行非法集资等新型金融犯罪案件49件152人，起诉29件101人。批捕招投标领域违法犯罪案件10件28人，起诉27件66人。市检察院与中国人民银行咸阳分行等4家单位联合制订出台《咸阳市反洗钱工作联席会议制度》，进一步加大咸阳市对洗钱罪及其上游犯罪的打击力度，已起诉涉嫌洗钱犯罪1件2人。

　　三、全力营造创新创业的发展环境

　　认真落实陕西省打击侵权假冒行政执法与刑事衔接工作实施办法，依法批捕假冒注册商标、生产销售假冒注册商标的商品等侵犯企业知识产权犯罪案件1件1人，起诉5件15人。着力加强涉企产权案件诉讼监督，以"挂案"清理专项行动为抓手，监督纠正违法运用刑事手段插手产权纠纷、违法违规查封、扣押、冻结等案件202件。着力加强涉企产权申请监督案件审查力度，对确有错误的判决、裁定，依法提出抗诉、再审检察建议8件。加大对涉企产权虚假诉讼、恶意诉讼的监督力度，发出检察建议19件，及时督促人民法院依法惩治虚假诉讼行为。

　　四、全力营造公平正义的法治环境

　　严格落实罪刑法定、疑罪从无、平等保护原则，坚持少捕慎诉理念，依法、审慎、稳妥办理涉企刑事案件，对涉嫌犯罪的企业人员，进行羁押必要性审查10人，最大限度保障涉案企业正常生产经营。认真落实认罪认罚从宽制度，对企业及其从业人员涉嫌轻微刑事犯罪，坚持可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，可以不判处实刑的，依法建议适用缓刑。对认罪态度较好、积极挽回犯罪损失的人员，依法提出从宽处理意见，作出不捕决定1人，对罪行轻微、不需要判处刑罚的做出不起诉决定10人。

　　五、扎实做好涉企纠纷多元化解

　　坚持客观公正办理企业间纠纷案件，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，将民事责任认定为刑事责任。在刑事案件办理中，充分发挥刑事和解、检调对接作用，积极帮助企业尤其是中小微企业渡过难关。在民事监督案件办理中，注重在监督中促进纠纷解决，积极促成当事人达成和解或者自动履行。在行政监督案件办理中，针对企业与政府及其部门间行政纠纷监督案件，认真做好裁判结果是否正确、原行政行为是否合法、行政争议是否得到实质性化解"一案三查"机制，组织公开听证1件。

　　六、扎实做好精准高效法律服务

　　健全领导干部联系走访企业工作机制，广泛加强与工商联、行业协会、市场监督管理等部门的联系，有效运用信函、网络、12309检察服务热线、"两微一端"等平台，积极打造"信、访、网、电"四位一体接访体系，畅通企业诉求渠道，提供"全天候"法律服务。组织开展"走近12309，检察为民新体验"、"检察护航民企发展"检察开放日活动，邀请15名企业家代表走进检察机关，面对面听取意见建议。严格落实"群众来信件件有回复"制度，依法办理企业家意见建议3件。建立涉企案件优先受理、专人办理、快速办理工作机制，对发现企业经营管理中存在的风险、漏洞问题，及时帮助其堵塞漏洞、做好风险防范，提供优质高效的司法保障。

　　王宇明指出，下一步，全市检察机关将重点突出服务企业复工复产、依法平等保护民营企业发展，全力服务保障打好"三大攻坚战"，扎实做好检察环节维护社会稳定等工作，持续坚持"三个并重""三个平等"，努力为咸阳市打造市场化、法治化、国际化营商环境，推动经济社会高质量发展提供坚强有力地法治保障。