调解千家事 温暖万人心 榆阳区人民调解化解矛盾纠纷效果显著

　　在生活中，难免会出现一些磕磕碰碰的琐事。有这样一群人，他们面对的是形形色色、复杂多样的矛盾纠纷，他们始终在调解矛盾的一线，他们就是人民调解员。近日，记者来到金沙路街道老张调解工作室，老张正在整理案卷。别看不大的两间房，一个小小的工作室，可解决了老百姓不少“琐事”。

老张调解工作室：依法调解 构建和谐  

　　老张就是张德雄。张德雄告诉记者，该调解工作室由金沙路街道联合榆阳区司法局共同组建，旨在进一步完善基层治理服务功能，促进人民调解化解社会矛盾纠纷、维护人民群众合法权益。工作室邀请社区居住的法官、民警、退休老干部、人民调解员组成调解团队，随时接待群众的法律咨询，及时调解出现的矛盾纠纷。今年以来，仅老张调解工作室已调解各类案件55件。在榆阳区，像老张调解工作室这样的人民调解组织还由很多。

　　记者从榆阳区人大常委会法制工作委员会了解到，近年来，榆阳区深入贯彻实施《人民调解法》，深入学习推广“枫桥经验”，积极开展人民调解工作。2019年以来，共计受理各类调解纠纷案件1352件，调解成功1343件，调解成功率达99.3%，为全区社会和谐稳定发展做出了积极贡献。

榆阳区金沙路街道老张调解工作室 赵星瑞摄

　　夯实人民调解员队伍素质。榆阳区共有人民调解员1308人，每年开展2次专题培训，通过重点学习有关法律政策、职业道德、专业知识、调解技能、案卷文书制作等知识，提升人民调解员的专业化水平。制定统一的人民调解案件受理规定、办案程序、调解制度、卷宗文书制作标准，从而进一步规范人民调解办案程序，提高人民调解案件质量。

　　优化人民调解工作环境。榆阳区高度重视人民调解工作，把人民调解工作作为基层司法行政工作的主要任务来抓，积极落实“双建”要求，2018年4月，成立了“榆林市榆阳区人民调解委员会”和“榆林市榆阳区人民调解协会”，充实了人民调解队伍，落实了办公配套设施，健全各项规章制度，不断加大财政支持力度，并出台了《榆阳区人民调解案件补贴管理暂行规定》。

　　人民调解“大调解”格局基本形成。榆阳区共建有各级各类人民调解组织470个，专业性和行业性人民调解委员会6个，以个人命名的调解工作室32个，实现了全区31个乡镇、街道办事处和398个村、社区人民调解组织全覆盖。同时，选派专职人民调解员进驻法院、基层法庭、信访局、交警队等单位部门，建立调解工作联动机制。目前，初步形成了以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解联动的“大调解”格局。

　　化解矛盾纠纷效果显著。开展矛盾纠纷大排查大调解、扫黑除恶专项整治斗争和基层社会治理集成创新工作等活动，及时发现并化解社会热点难点矛盾纠纷。在榆阳区人民法院诉讼服务中心和基层法庭派驻25名人民调解员，通过诉前介入机制调解结案案件占全院民事案件的10%以上，减少了法院立案数量和信访数量，也减轻了审判执行压力。榆林第三方医疗纠纷人民调解委员会将医患纠纷由医院内引导到医院外解决，有效化解医患矛盾。(记者 许鹏 通讯员 赵星瑞)