渭南市人民检察院召开上半年主要办案数据新闻发布会

8月19日下午，渭南市人民检察院召开全市检察机关2020年上半年主要办案数据新闻发布会。渭南市人民检察院党组副书记、副检察长杨军通报了渭南市检察院2020年上半年主要办案数据。发布会由渭南市检察院党组成员、政治部主任刘小政主持。渭南日报、正义网、西部法制报、渭南广播电视台、陕西网等多家媒体记者应邀参加了发布会。 渭南市人民检察院党组副书记、副检察长杨军通报了渭南市检察院2020年上半年主要办案数据。 渭南市检察院党组成员、政治部主任刘小政主持。 渭南市检察院案管办主任刘建斌答记者问。

　　通报指出，2020年1月至6月，全市检察机关充分履行法律监督职能，突出惩治妨害新冠肺炎疫情防控犯罪，统筹依法防控疫情和保障复工复产工作，全面推进“四大检察”“十大业务”深入发展。

　　刑事检察工作

　　审查逮捕、审查起诉情况。1至6月，全市检察机关共批准逮捕和决定逮捕各类犯罪567人，同比下降38.90%。不批准和不予决定逮捕105人，同比下降35.58%，不捕率15.62%，同比增加0.68个百分点。对各类犯罪，共决定起诉1691人(含附条件不起诉后起诉)，同比上升1.38%;决定不起诉372人(含附条件不起诉考验期满后不起诉)，同比上升115.03%，不起诉率18.00%，同比增加8.66个百分点。其中适用认罪认罚从宽制度审结1837人，认罪认罚适用率为88.87%。

　　总体刑事犯罪案件数量同比下降。对利用电信网络实施的犯罪批捕99人，起诉75人，同比分别上升110.64%、下降34.21%。其中诈骗罪涉网络电信情形最为突出，起诉31人，同比下降56.94%，占起诉电信网络犯罪总数的41.33%，同比减少21.82个百分点。起诉人数排在第一位的是危险驾驶罪408人，同比上升44.68%，占起诉总数的24.13%，同比增加7.22个百分点。

　　办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情况。1至6月，全市检察机关对妨害新冠肺炎疫情防控犯罪批准和决定逮捕16人，占审结数的84.21%，较总体刑事犯罪该比例高22.6个百分点。决定起诉18人，占审结数的100.00%，较总体刑事犯罪该比例高18.24个百分点。从妨害新冠肺炎疫情防控罪名看，共涉及7个罪名，以诈骗罪、妨害公务罪、妨害传染病防治罪为主，诈骗罪和妨害公务罪审查逮捕分别受理13人、3人，合计占审查逮捕受理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪总数的80.00%;诈骗罪、妨害公务罪、妨害传染病防治罪审查起诉分别受理10人、3人、3人，合计占审查起诉受理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪总数的72.73%。

　　刑事执行检察情况。1至6月，全市检察机关对“减刑、假释、暂于监外执行”不当提出纠正189人，同比下降19.23%，已纠正166人，纠正率为87.83%;对刑事执行活动违法提出纠正20件，同比下降71.43%，已纠正18件，纠正率为90.00%;对监外执行活动违法提出纠正1件，同比下降91.67%，已纠正1件，纠正率为100.00%;对羁押必要性审查立案63人，同比上升72.73%，提出变更强制措施或释放建议60人，同比上升53.85%，有关机关采纳59人，采纳率98.33%。

　　民事检察工作

　　对民事生效判决、裁定、调解书监督情况。1至6月，全市检察机关共受理案件56件，同比上升43.59%;审结55件，审结率98.21%，同比减少14.61个百分点。其中提出抗诉2件，占审结数的3.64%，同比减少3.18个百分点;提出再审检察建议2件，占审结数的3.64%，同比增加1.36个百分点。

　　对民事审判活动监督情况。1至6月，全市检察机关共受理案件84件，同比上升500.00%。审结75件，提出检察建议68件，占审结数的90.67%，同比增加20.67个百分点，法院采纳79件，采纳率116.18%，同比增加59.03个百分点。

　　对民事执行活动监督情况。1至6月，全市检察机关共受理案件59件，同比上升136.00%。审结55件，提出检察建议53件，占审结数的96.36%，同比增加21.36个百分点，法院采纳75件，采纳率141.51%，同比减少6.11个百分点。

　　民事虚假诉讼监督情况。1至6月，全市检察机关对民事生效判决、裁定、调解书提出检察建议中涉及虚假诉讼2件。

　　行政检察工作

　　对行政生效判决、裁定、调解书的监督情况。1至6月，全市检察机关共受理案件11件，同比持平。审结13件。审结率118.18%，同比增加81.82个百分点。

　　对行政审判活动监督情况。1至6月，全市检察机关共受理20件，共提出检察建议19件，占审结数的90.48%，同比增加90.48个百分点，法院采纳33件，采纳率173.68%。

　　对行政执行活动监督情况。1至6月，全市检察机关共受理22件，审结22件，提出检察建议22件，占审结数的100.00%，同比持平，法院采纳19件，采纳率86.36%，同比增加86.36个百分点。

　　公益诉讼检察工作

　　受理和立案情况。1至6月，全市检察机关共受理公益诉讼案件线索502件，同比上升100.00%，其中民事9件，行政493件，分别占1.79%和98.21%。立案479件，占受理总数的99.00%，同比上升105.73%，其中民事类立案8件，行政类立案489件，立案数占受理总数的比例分别为1.59%和97.41%。

　　诉前程序情况。1至6月，全市检察机关共开展诉前程序488件，同比上升117.86%;其中民事公益诉讼诉前程序5件，同比下降28.57%，占比1.02%，行政公益诉讼诉前程序483件，同比上升122.58%，占比98.98%。从诉前程序案件所涉领域看，生态环境和资源保护领域250件，占比最高，为51.23%;其次为食品药品安全领域86件，占比17.62%，国有财产保护领域45件，占比9.22%。

　　提起诉讼和判决情况。1至6月，全市检察机关共提起公益诉讼4件，均属于刑事附带民事案件，同比下降33.33%，占立案数的0.80%，同比减少1.67个百分点。法院判决1件。

　　办案效果。1至6月，全市检察机关通过公益诉讼检察，共督促关停和整治各类企业15家;督促清除处理违法堆放的各类生活垃圾4.2吨;督促清除处理违法堆放的生活垃圾占地面积9亩;督促收回人防工程易地建设费311.5998万元。

　　未成年人检察工作

　　审查逮捕情况。1至6月，全市检察机关对未成年犯罪嫌疑人批捕24人，不捕9人，不捕率27.27%，同比减少14.11个百分点;对侵害未成年人犯罪共批准逮捕26人。

　　审查起诉情况。1至6月，全市检察机关共对未成年犯罪嫌疑人决定起诉18人，不起诉4人，同比减少8.13个百分点;对侵害未成年人犯罪决定起诉16人，其中对性侵害未成年人犯罪决定起诉6人，同比上升500.00%。

　　有关特殊制度开展情况。1至6月，全市检察机关共通知法律援助8人，法定代理人到场10次，社会调查2次，帮助教育1次。开展涉未成年人司法救助2件，救助金额1.6万元。

　　控告申诉检察工作

　　1至6月，全市检察机关共受理各类举报、控告、申诉等信访案件82件，同比下降41.84%，受理刑事申诉2件，同比上升100.00%，受理国家司法救助75件，提请救助75件，同比上升226.09%，对贫困户、未成年人等各类人群开展救助40人，同比上升100.00%，共计发放救助资金21.1万元。其中对扶贫对象发放救助4人，发放救助金2.5万元。

　　重点工作办案数据

　　扫黑除恶专项斗争工作情况。1至6月，全市检察机关共受理审查逮捕黑恶犯罪4人，批准和决定逮捕7人，受理审查起诉黑恶犯罪43人，决定起诉155人。

　　服务三大攻坚战工作情况。1至6月，全市检察机关共批准逮捕破换金融管理秩序类犯罪和金融诈骗类犯罪30人，同比下降73.45%，起诉102人，同比下降35.03%，其中批捕非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪12人，同比下降78.48%，起诉90人，同比上升42.86%。批准逮捕破换环境资源犯罪22人，起诉55人，同比分别上升22.22%和上升7.84%。

　　服务保障非公经济工作情况。1至6月，全市检察机关对影响非公有制经济发展的刑事犯罪逮捕4人，同比下降86.67%，起诉45人，同比上升181.25%。批捕非国有公司企事业单位人员2人，同比下降81.82%;起诉非国有公司企事业单位人员14人，同比下降62.16%，不诉13人，同比上升160.00%，不诉率48.15%，刑事案件总体不诉率为18.07%。对民事审判活动监督提出检察建议68件;对民事执行活动监督提出检察建议53件;对行政审判、执行活动监督提出检察建议41件。

　　入额院领导办案情况。1至6月，全市检察机关入额院领导共办理案件933件，检察长办理的占29.15%;副检察长、检委会专职委员及其他入额院领导办理的占70.85%。办理的案件涵盖了侦监、公诉、执检、民事、行政、公益诉讼、未检、申诉等主要检察业务。

　　检察长列席人民法院审判委员会会议情况。1至6月，全市检察机关检察长及受检察长委托的副检察长共列席人民法院审判委员会会议26人次，其中县(市、区)院21人次，市院5人次。

　　在记者提问环节，多家媒体记者围绕今年以来全国处于新冠肺炎疫情防控常态化，检察机关向社会发布主要办案数据，主要涉及哪些内容，有何重要意义;司法责任制改革实行员额制以来，院领导入额占一定比例，全市检察机关入额院领导办案是什么情况等方面提出了问题，案管办主任刘建斌分别作了详细解答。(记者 张建锋 通讯员 贾闻)