铜川公安王益分局“五项机制”助推扫黑除恶“长效常治”

　　铜川市公安局王益分局始终把专项斗争政治责任扛在肩上，在扎实开展“六清行动”的基础上，持续深化对专项斗争规律的把握，不等不靠、积极探索，率先在全市公安机关建立了五项长效机制，从源头上防范黑恶势力滋生蔓延，从制度上建立长效常治体系，助推扫黑除恶专项斗争长效常治。

　　截至目前，王益区打掉恶势力犯罪集团5个、恶势力团伙2个，破获案件100起217人，刑拘141人，逮捕76人，移送起诉149人，破获集团团伙案数量和刑拘人数位居全市第一，查封冻结扣押涉案资产1179.21万元，成功侦破省公安厅指定管辖的涉恶案件，破案20起，抓获嫌疑人6人，查封冻结扣押涉案资产141.86万元，受到省市公安机关的高度肯定。“六清”行动开展以来，查结线索172条，抓获涉黑恶逃犯13人，5个涉恶犯罪集团案，2个涉恶犯罪团伙案全部侦查终结移送起诉，实现了“逃犯清零”“案件清结”和阶段性“线索清仓”，各项指标位居全市前列。

　　案件提前介入 有效铲除黄赌毒滋生土壤

　　坚持与区纪委监委机关加强联动，王益分局邀请区纪委监委纪检监察室与全区7个派出所建立包联制度，每个纪检监察室设立1名具体联络员。办案民警一旦发现黄赌毒案件，第一时间电话告知驻派出所联络员，联络员第一时间掌握、第一时间介入。具体做到两查，一查违法人员有无党员干部，二查公安民警执法有无违纪行为。该项机制建立以来，公安王益分局共侦办黄赌毒案件6起，区纪委监委均在第一时间掌握案件情况，并查处党员干部涉案案件1起。该项机制的建立，从根本上有效铲除了黄赌毒滋生土壤，也有效遏制了以往极个别请托说情、干扰执法的人和事，做到了为民警减负，对于正风肃纪、净化政治生态起到积极的推动作用。

　　线索跟踪办理 确保查清查透不留死角

　　坚持线索不查清不放过，王益分局对全局受理的线索定期逐条进行“回头看”，重点研判被举报人是否系前科人员或有一定影响力，被重复、多头举报但暂时评估没有问题的线索，持续进行跟踪。跟踪工作由分局科所队长牵头，指定两名民警专职负责继续开展线索跟踪侦查，纪检监察室、督察大队同步监督，对线索跟踪侦查情况形成案卷，确保受理线索查清、查透，能够经得起时间的检验。同时，对经过调查确无违法行为的，该分局扫黑办需要撤案的线索，经局长办公会研究后，予以撤销核查。此项机制运行后，分局黄堡派出所在对一起已经查结上报的线索进行跟踪调查时，发现涉嫌以非法放贷、采取寻衅滋事等违法犯罪手段进行暴力催债的赵某等人犯罪团伙，立即抽调专人开展专项侦查。

　　坚持以人溯源 做到预警防控露头就打

　　始终保持对违法犯罪前科人员参与涉黑涉恶案件的高度预警性，王益分局健全信息员网络分析研究违法犯罪前科人员信息摸排工作机制，采取有效措施做好帮教工作，组织违法犯罪前科人员开展政治学习，预防违法犯罪前科人员重新违法犯罪。对查办案件中违法行为人有前科的予以特别关注，要求1小时内迅速上报局长，由局长亲自抓案件办理，并根据调查情况确定办案力量和等级。如调查后案件属一般性违法案件，则正常侦办;若属涉黑涉恶案件，则加强力量全力深挖彻查，保持对涉黑涉恶犯罪分子抓早抓小、露头就打的高压态势，坚决杜绝违法犯罪前科人员在王益区从事涉黑涉恶犯罪行为。

　　多方协作发力 摧毁黑恶势力经济“温床”

　　为彻底摧毁黑恶势力的经济基础，做到打缴同步，王益分局对在侦涉黑恶案件进行再一次深挖细查，对重大、疑难案件及时报请召开“三长”联席会议，加强研判会商、协调沟通，统一证据标准，提高办案质效，严格依法依规、从严从细做好涉案资产的调查、查封、扣押、冻结等工作，坚决摧毁黑恶势力经济基础，确保按照“黑财清底”工作任务要求，实现涉案财产全查清、利益链条全挖出的工作目标。目前，分局侦办的7个恶势力犯罪团伙、集团案件，累计查封、冻结、扣押涉案资产1179.21万元，2020年以来共计查封冻结扣押涉案资产150.34万元。

　　保持存疑导向 深挖细查反复举报线索

　　坚持实事求是严格依法办案，王益分局对各类举报线索始终保持审慎存疑态度，特别针对线索核查审结后，举报人再次向各级扫黑办重复举报的线索，在分局内部首先进行提级核查，从派出所提级到分局扫黑办和分局扫黑专业队进行核查，对分局扫黑专业队核查后仍反复举报的线索，则提请铜川市公安局提级侦办，确保每条线索核查结论准确，经得起检验。分局纪检监察室、督察大队则同步加强与外部监督部门的沟通协作，做好内外监督及责任倒查工作，确保每条线索都能查深查透查清查到位，尽最大努力让举报群众满意。

　　(刘琪琰 记者 李成龙)