铜川市检察机关“234”工作体系打好打赢扫黑除恶专项斗争

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，铜川市检察机关积极依法履职，主动担当作为，以“234”工作体系稳步推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展，彰显检察机关政法主力军作用，为2020年底收官决胜作充分准备。

　　围绕“2个目标”，统筹工作有序推进

　　该院聚焦“六清”行动任务目标，细化责任清单，制定百日攻坚战工作方案，召开全市检察机关专题推进会系统总结，针对短板弱项逐项逐院再分析再部署，围绕“六清”行动精准发力再攻坚。围绕三年为期总目标尤其是“长效常治”年度目标，注重总结固化工作成效，同步完善各项制度机制，为实现扫黑除恶常态化、规范化提供支持和指引;在办案中探索实践了市级统一调配全市员额力量跨地域增援办案机制，为重要专案办理增调2名员额。在办理袁耀辉涉黑案时，充分用好认罪认罚从宽制度对罪犯的分化瓦解作用，适用认罪认罚从宽17人，占比68%，在全省涉黑案件中位居前列;在工作中逐渐形成、制定、完善了市级层面的涉黑涉恶案件沟通会商机制、领导包抓和挂牌督办机制、打财断血协同查办工作机制、与纪委监委就涉黑涉恶问题线索双向移送反馈工作制度、案件办理质效通报制度等工作制度机制。

　　狠抓“3条主线”，履职尽责依法严惩

　　该院一是坚守法治底线强化破案攻坚。加大对涉黑涉恶案件挂牌督办和领导包抓督办工作力度，市检察院检察长主动认领包抓案件4件，各副检察长主动认领包抓案件7件，督导调研指导案件办理30余次，确保上下沟通渠道畅通，问题解决及时;以市检察院扫黑办为总枢纽，动态关注全市每一起涉黑涉恶案件进展情况，对个案的案件进度和疑点难点准确、全面把握，对于区县院无法解决的问题及时提级会商或向省院请示汇报，保证办案质效;截止6月底，对今年3月份以前移送审查起诉的涉黑涉恶案件全部提前公诉，提前完成了“案件清结”任务。二是坚持打伞打财促进深挖彻查。在办案中严格甄别涉案财产性质，查清查透黑恶财产，做好对财产刑的同步审查、起诉、建议;同时深挖彻查涉伞及涉公职人员违法犯罪线索，严格落实“一案三查”和“两个一律”要求，对办理的涉黑涉恶案件全面梳理，驻所检察对在押人员和涉案人员有针对性的定期谈话、反复摸排，积极发现线索;共起底案件1571件，协助排查基层组织负责人3306人，在办案中摸排涉伞涉腐败线索20余条。三是坚持全面履职助力行业综治。用好“一案一整治”工作机制，随案发出检察建议34份，针对非法经营、采挖、借贷等乱象提出明确整改意见，相关部门回复整治效果明显。牵头开展全市金融领域涉诉案件排查工作，对两级法院2013年以来受理审结的2251件民商事金融类案件全面梳理，排查移交涉黑涉恶及金融乱象类线索10余条，经研判成案1件。发现的线索同时为正在办理的涉黑涉恶案件提供了新的方向和突破点，凝聚工作合力。

　　组建“4个专班”，精准发力靶向攻坚

　　该院组建扫黑除恶专项斗争办案专班，抽选全市检察机关刑事检察专业人才骨干，统筹安排、灵活调配，确保案件办理规范化和专业化;组建扫黑除恶专项斗争案件指导专班，由市检察院主管副检察长牵头负责，及时、全面掌握全市案件动态，逐案指导研判会商，确保案件质效;组建扫黑除恶专项斗争金融领域涉诉案件排查专班，抽选全市民事行政检察工作业务骨干，扎实开展案件排查工作，确保排查细致、到位;组建扫黑除恶专项斗争市级直查线索审核专班，抽选经验丰富、办案突出的员额检察官和检察官助理，对全市直查线索依法严格阅卷审核、签字背书，确保线索查清查透，按期清仓见底。(党江涛 记者 李成龙)