开局就是决战 起步就是冲刺 ——延安两级法院涉黑涉恶案件一审结案率名列全省第一

　　近日，笔者从陕西省高级人民法院获悉，今年年初至6月30日，延安两级法院受理一审涉黑涉恶案件74件，审结72件，一审结案率97.3%，全省排名第一。

　　延安中院党组书记、院长康天军在安塞区法院调研。

　　2020年是实现扫黑除恶专项斗争为期三年目标的决胜之年，是长效常治的开局起步之年。面对疫情防控严峻形势和涉黑涉恶案件进入起诉审判高峰的实际情况，延安两级法院以开局就是决战、起步就是冲刺的全新姿态，瞄准积案清零目标，突出五个强化，全面加快审判进程，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。

　　参加全省法院扫黑除恶专项斗争调度会，安排部署全市法院阶段任务。

　　强化思想认识 凝聚攻坚合力

　　认真贯彻中央、省、市扫黑除恶专项斗争相关会议部署，不断强化斗争精神。年初，延安市中级人民法院结合扫黑除恶专项斗争阶段性目标、“双进”专项活动及“六清”行动重点，制定并印发《2020年扫黑除恶专项斗争工作要点》《2020年平安建设和扫黑除恶宣传方案》，对全市法院开展专项斗争作出周密安排部署。同时，该院召开了6次专题会议，分析涉黑涉恶案件审判执行工作存在的问题短板，剖析原因，研究部署具体举措，推动专项斗争不断取得新进展、新战果、新成效。

　　延安中院刑二庭法官到看守所开庭审理涉恶案件。

　　强化责任担 当统筹推进工作

　　坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。该院制定发布《关于应对新冠肺炎疫情积极推进扫黑除恶专项斗争的通知》《关于疫情防控期间审判执行工作的通告》，依托智慧法院建设成果，妥善安排立案、开庭等各项诉讼活动，充分利用互联网法庭，将线下诉讼活动转向线上，做到“办公方式改变、执法办案不停”，确保扫黑除恶专项斗争各项工作不停、不等、不拖、不推。

　　杨建华等37人黑社会性质组织犯罪案公开宣判。

　　强化办案质效 推进案件清结

　　延安中院细化涉黑涉恶案件办理流程，以加强组织领导为核心，创新“五定一包一律”工作机制，即：定办案人员、定督办领导、定办案期限、定目标责任、定奖惩办法，领导包抓重大疑难复杂案件，一审涉黑涉恶案件一律由审判委员会研究决定，做到快捷立案、优先审判、专案专办、全程提速，有力推动了法院依法对涉黑涉恶案件的从严从快审结。该院及时下发了《关于进一步加快审理涉黑涉恶案件工作的通知》，成立“涉黑涉恶审理团队”和“黑恶案件督办团队”，安排领导班子成员分别赴包抓的县区法院进行专项督导。各基层法院成立“涉黑涉恶审理专班”，强化审判力量，对涉黑涉恶案件逐案梳理，制定审理方案，确定结案时间，做到优先审判、专案专办、保质提速。他们加强沟通协作，与市公安局联合印发《关于保障新冠肺炎疫情防控期间刑事案件开庭工作的通知》，明确疫情防控期间刑事案件开庭工作要求，推动提审、开庭等诉讼活动有序开展。

　　杨建华等37人黑社会性质组织犯罪案公开宣判。

　　闫宏伟等24人黑社会性质组织犯罪案一审宣判。

　　6月1日，洛川县法院公开开庭审理由省扫黑办挂牌督办的被告人杨建华等37人黑社会性质组织犯罪案，并于6月11日对案件公开宣判。被告人杨建华犯组织领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪等5项罪名，数罪并罚，被判处有期徒刑十九年，剥夺政治权利三年，并处没收个人全部财产;其余36名被告人分别被判处十二年六个月至一年六个月不等有期徒刑，并处1万元至55万元不等罚金。

　　杨建华等37人黑社会性质组织犯罪案公开宣判。

　　闫宏伟等24人黑社会性质组织犯罪案一审宣判。

　　强化“打财断血” 推进黑财清底

　　延安法院系统坚持前、中、后衔接，促进侦、诉、审、执结合，全过程发力。他们“抓前端”，主动出击，与检察机关同步阅卷，先予审查，靠前了解情况，及时发现问题、解决问题，为下一步涉黑涉恶案件的顺利审判执行奠定良好基础;“强中端”，审判时用足用好追缴、没收、退赃退赔和判处财产刑的法律规定，及时查控涉案财产，查明涉案财产来源、性质、权属，为执行到位打好基础;“重末端”，严格掌握黑恶犯罪分子的减刑、假释标准，并与被执行人主动退缴违法所得、履行民事赔偿责任以及执行财产刑的情况紧密挂钩，倒逼被执行人主动履行涉财产刑判决内容。

　　杨建华等37人黑社会性质组织犯罪案公开宣判。

　　杨建华等37人黑社会性质组织犯罪案公开宣判。

　　强化斗争部署 推进重点工作

　　延安法院系统扎实开展“线索清仓”工作，完善涉黑涉恶违法犯罪线索规范化管理机制，对接收到的举报线索及时甄别筛查，做到线索及时受理、快速甄别、迅速移交;积极开展“行业清源”行动，对审判执行中发现的涉黑涉恶及“保护伞”“关系网”线索、行业领域监管漏洞、风险隐患等进行全面剖析，及时从法律角度向相关部门发出有针对性、可操作性强的高质量司法建议，帮助行业部门加强管理，堵塞漏洞。截至6月30日，全市法院针对涉黑涉恶案件审理中发现的问题，共发出司法建议44份。

　　王一平 惠兴文 刘涵雨