柞水县金米村法治建设助力乡村振兴发展

　　近年来，商洛市柞水县小岭镇金米村在推进基层社会综合治理工作中，以主题教育为指导，法治建设为引领，人民调解为防线，党员干部为先锋，集体经济为带动，全村无激化性矛盾，无民转刑案件发生，人民群众安居乐业，以共建共治共享带动了村域集体经济的发展壮大,增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　发挥主题教育指导作用。以习近平总书记深入金米村调研脱贫攻坚工作重要讲话重要指示精神为“指南针”，组织广大党员干部群众认真传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，知道党中央在关心什么、强调什么。以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感狠抓基层党组织建设，生态环境保护，社会治理创新，宜居环境综合整治，“小木耳、大产业”产业链的综合开发等工作。要求广大群众牢记习近平总书记的嘱托，坚持人与自然和谐共生，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，让天蓝地绿水清深入人心，记党情、铭党恩，永远跟党走。

　　发挥法治宣传引领作用。村两委会把加强农村基层组织法治化建设作为乡村振兴战略的“引擎”，利用群众评议会、道德讲堂、党员三会一课、村民大会等载体，适时宣传《土地管理法》《森林法》《治安管理处罚法》《传染病防治法》《野生动物保护法》等法律法规以及扫黑除恶专项斗争知识。引导群众自觉学习和遵守国家各项法律法规，看好自己的门，管好自己的人，参与村务公开和民主管理，积极支持村两委会建设。

　　发挥人民调解防线作用。紧扣人民调解这根弦不松懈，常态化进行矛盾纠纷大走访大排查大化解活动，对排查出来的一般性矛盾纠纷，及时就地进行化解，做到不过夜。复杂性矛盾纠纷，主动邀请镇人民调解委员会、司法所干部和村法律顾问进行把脉会诊，开出化解工作良方，确保矛盾纠纷不激化。对有可能激化或引起民转刑案件、件和信访案件的重大疑难矛盾纠纷，主动向镇党委、镇政府汇报，配合做好思想疏导化解工作，积极引导他们通过法律诉讼渠道解决自身的利益诉求，确保矛盾纠纷不升级、事态不扩大。

　　发挥党员干部先锋作用。结合村换届选举，把年富力强、敢担当、有作为、勤劳致富的4名村优秀党员选拔到重要工作岗位，发挥他们“领头雁”作用，带领群众脱贫致富。配齐配强党建专干，为村级党组织培养了后备年轻干部，输送了新鲜血液，补齐了农村干部年龄普遍老化的短板。狠抓作风建设，加强绩效考核，做到人人有责任、有担当，让不干事的没脸面，干得好的上台面。

　　发挥法律顾问参谋作用。在村便民服务大厅设立公共法律服务窗口，帮助群众处理公共法律服务事项。县司法局选派的2名法律顾问每周到村开展法律服务活动，为村集体经济发展、民生实事决策、村民法律难题咨询提供一站式服务解答。2019年以来，共为该村修订合同5份，出具法律意见书4份，解答群众法律咨询40余人次，提升了村级事务法治化管理水平。

　　发挥扫黑除恶震慑作用。严格落实“一案三查”“三个大起底”和“五个再一遍”要求，将扫黑、除恶、打伞、破网、断财、治乱、反腐和基层建设“八位一体”统筹推进，以更大力度、更硬举措，推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展，全村累计摸排线索1条。

　　发挥集体经济带动作用。推行“借袋还耳”“借棚还耳”模式，村集体经济负责建设产业基地，将木耳大棚或地栽木耳借给村民管理，村民与村集体经济组织签订借还协议，免费向农户提供木耳菌包并进行技术指导，村民根据“借袋还耳”合同和合作社利益进行分配。2019年村集体经济收益21.4万元，贫困户户均增收4500元，全村有发展能力的贫困户实现了中长期产业全覆盖。(石绍东 记者 李煜)