【提案追踪】让养殖既有“产值”更有“颜值”——委员为陕西养殖业绿色发展献计献策

　　记者 闫智

　　畜禽养殖业是乡村产业振兴的重要支柱，其绿色发展直接关系着生态环境质量和民生福祉改善。

　　省农业农村厅数据显示，“十四五”期间，我省畜禽粪污综合利用率稳定在90%左右。我省畜禽养殖规模化率稳步提高，2022年、2023年、2024年全省畜禽养殖规模化率分别为70.9%、73.3%、74.2%。

　　“近年来，随着我省畜禽养殖业的发展，畜牧粪污大量集中产生引起的环境污染压力日益加重，严重制约了畜禽养殖业的可持续发展。”省政协委员、西安交通大学教授陈军长期关注生态环保与农业可持续发展问题，“养殖业异味治理既是生态工程，也是民生工程，必须拿出系统性、可落地的解决方案。”

　　为摸清我省养殖业异味治理实情，陈军多次前往宝鸡、咸阳、西安等地养殖场走访调研。他发现，我省部分养殖场地卫生条件较差，畜禽活动空间不足，单一的养殖场抗风险能力较弱;养殖场异味治理与病菌防治技术应用受限，技术存在短板，难以满足复杂多变的治理需求;部分企业无基本的异味治理设备，部分企业环保设备老旧、效率低;部分异味治理技术虽然在理论上可行，但高端的废气处理设备在实际应用中受到养殖规模、成本、操作难度等因素限制，难以大规模推广和长期稳定运行。

　　“异味治理需要打好‘政策+科技+监管’组合拳，才能实现生态效益与经济效益双赢。”基于调研结果，陈军在省政协十三届三次会议上提交了《关于加快陕西省养殖业异味治理、推动美丽乡村建设的提案》。

　　提案建议，以标杆引领推进规模化养殖，培育标准化示范养殖场，带动小散户升级改造，配套自动化环保设施;强化产学研联合攻关，研发高效经济的集成式治理技术，推广差异化治理方案;完善法规标准与政策激励，建立统一检测规范，优化补贴政策，构建跨部门协同监管机制。

　　提案提交后，省农业农村厅高度重视，多次与陈军联系，对提案中提出的建议进行深入研讨和分析。

　　“提案中指出的建议具有可行性，将在今后工作中充分吸收采纳。”省农业农村厅在提案答复中表示，下一步，将持续强化顶层设计，统筹资源要素，打出粪污资源化利用“组合拳”，推动产业与环境协同发展;推动规模化标准化养殖，扶持规模养殖大县项目建设和中小养殖场改造升级，提升粪污处理设施装备水平;深化“产、学、研、用”一体化，攻关粪污处理、臭气控制等核心技术，加大新技术推广力度;加强行业服务指导，制定差异化技术模式指导意见，开展专家帮扶与技术培训，加强动物疫病防控宣传，提升从业者环保意识与技术水平。

　　持续跟踪监督才能推动治理落地见效。今年9月，陈军随民盟陕西省委会赴宝鸡开展“集群畜禽养殖场恶臭气体治理与减排技术创新路径”专项民主监督调研，实地走访了眉县、陈仓区等地7家不同畜种养殖场，近距离察看提案办理成效与治理进展，深入了解不同规模养殖场恶臭治理现状、技术应用瓶颈与管理短板。

　　“目前，规模化养殖场环保意识普遍增强，粪污资源化利用基本实现。”针对发现的新问题，陈军与调研组成员共同梳理形成《关于集群畜禽养殖场恶臭气体治理与减排情况的调研报告》，提出推行分级分类治理指引、组建技术服务平台、设立中小养殖场专项基金等补充建议，为后续政策优化提供了重要参考。

　　陈军表示，将持续关注行业发展新动态，结合调研中发现的新问题，继续发挥专业优势，提出更多合理化建议，为陕西养殖业绿色转型、美丽乡村建设贡献智慧和力量。