精准施策 不断增进三秦百姓福祉

　　十一月十一日，“乐业陕西‘就’在三秦”二〇二五年金秋招聘月暨陕西省高校毕业生综合类招聘会在陕西师范大学举行(资料照片)。 记者 周明摄

　　记者 杨小玲

　　从稳就业、保民生筑牢发展根基，到完善社保制度、提升医疗服务水平;从推动教育公平优质发展，到健全多层次养老服务体系……“十四五”以来，陕西始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在就业、教育、医疗、养老、医保等领域精准施策、持续发力，三秦百姓的获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　高质量就业托底

　　重点群体“稳得住、有增收”

　　“就业是民生之本。”省人社厅副厅长陈晓东表示，“十四五”以来，陕西始终把就业摆在经济社会发展的优先位置，通过分类施策、精准帮扶，全力稳住重点群体就业“基本盘”。

　　青年就业“抓关键”：以高校毕业生等青年群体就业为重点，坚持市场化、社会化就业方向，一方面挖掘政策性岗位潜力，另一方面实施百万就业见习岗位募集等专项计划;针对离校未就业高校毕业生开展就业服务攻坚行动，连续5年毕业生去向落实率稳定在80%以上。

　　农民工就业“双向促”：聚焦农民工特别是脱贫劳动力，兼顾外出务工与就近就业，深化苏陕劳务协作，加大劳务品牌培育力度，常态化开展“春暖农民工”“春风行动”活动;深入开展防止返贫就业攻坚行动，脱贫人口务工规模每年稳定在210万人以上。

　　困难群体就业“兜底线”：强化失业人员再就业帮扶与就业困难人员精准援助，累计帮助66.98万失业人员实现再就业、20.15万就业困难人员找到工作，零就业家庭保持动态清零。

　　公共服务提质

　　“孩子上好学、看病少跑腿、养老有温度”

　　“孩子上好学、看病少跑腿、养老有温度”是群众最朴素的期盼，也是陕西民生工作的核心发力点。“十四五”以来，陕西围绕教育、医疗、养老三大领域，持续推动公共服务均衡化、优质化。

　　教育公平，从“有学上”到“上好学”。省教育厅副厅长吴振磊介绍，“十四五”以来，陕西出台构建优质均衡的基本公共教育服务体系实施方案等文件，统筹资源、合力推进，县域义务教育优质均衡发展成效显著。坚持教育投入“两个只增不减”，科学统筹城乡学校教育资源，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升建设项目，不断增加学位供给。深入落实《推进乡村教育发展的十条措施》，统筹推动教育人才“组团式”帮扶、结对帮扶、集团化办学等，不断缩小城乡、区域、校际教育水平差距。

　　医疗服务，从“看得上”到“看得好”。近年来，陕西持续健全医疗卫生服务体系，推动优质医疗资源扩容下沉，让群众在“家门口”享受优质医疗服务。省卫生健康委副主任彭飞表示，针对区域医疗发展不均衡问题，陕西科学规划并加快建设陕南、陕北、关中东部和西部4个省级区域医疗中心(每个项目获中央预算内投资2亿元)，同时布局4个省级中医特色重点医院，着力满足群众就近治疗疑难重症、享受优质中医药服务的需求。

　　养老服务，从“有场所”到“有品质”。“针对城市老年人‘吃饭难’、农村老年人‘就医难’等问题，陕西重点发展居家社区养老服务。”省民政厅副厅长戈养年介绍，目前陕西建成全国示范性居家社区养老服务网络示范县(区)18个、城市社区老年人日间照料中心2538家、农村互助幸福院9419家。实施困难老年人家庭适老化改造4.7万户，让老年人居家养老更安全。同时，累计下拨1.91亿元补助资金支持老年助餐服务，建成老年助餐点4929个，服务老年人超140万人次。

　　暖心服务升级

　　群众办事更省心

　　“十四五”以来，陕西聚焦群众办事堵点痛点，以数智化改革为抓手，优化服务流程。

　　医保服务，从“卡时代”到“码时代”。“陕西大力推进医保信息化建设，在数智赋能、便民服务上实现多项突破。”省医保局副局长史文君表示。

　　“十四五”以来，全省医保码激活人数达3494.8万，激活率94.53%。同时，在12个统筹区6000余家两定机构上线刷脸支付服务，有效解决了忘带卡和老年人使用智能设备不便的难题，就医购药更便捷;在全国率先上线药品比价功能，覆盖1.6万家定点零售药店，保障群众知情权与选择权。试点医保药品云平台，药品信息查询更智能、精准。

　　就医服务，从“多跑腿”到“少操心”。陕西不断优化服务流程，改善群众就医体验。持续推动检查检验结果互认，全省互认项目达236项，有效减少重复检查。全面推行“先诊疗后付费”模式，2305家公立医疗机构取消门诊预交金并下调住院预交金额度，切实降低患者就医门槛。实现住院费用当日结算的医院达到431家，试点“无陪护”住院服务的医院达到80家，有效减轻了家属陪护负担。

　　社会事务，从“多头跑”到“一次办”。婚姻登记实现“跨省通办”，近5年全省年均办理结婚登记21万对;推动县(市、区)“四项基本殡葬服务”减免政策全覆盖，推行个人身后“高效办成一件事”，办理时限从30天压缩至15天内。