【聚焦地方两会】委员“高言值” 助力民营经济高质量发展

　　首席记者 李荣 记者 樊星

　　2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。习近平总书记对民营企业和民营企业家的热情鼓励、殷切期望，既给广大企业家吃了“定心丸”，又为民营经济发展指明了方向。

　　2月18日，在渭南市政协六届四次会议期间，多位政协委员聚焦民营经济发展，用“高言值”意见建议助力渭南民营经济高质量发展。

　　“现在有相当一部分民营企业发展陷入困境，除了受国际国内大环境影响外，还有一些人为因素。”李增明委员说，一些基层部门对政策理解不透彻，互相“打架”，让企业夹在中间进退两难。其次，营商环境改善力度不够，企业要应对的检查多、罚款多、干预多，“以罚代管”、互相推诿的现象依然存在，影响了企业健康发展。

　　李增明建议，为民营企业及时“松绑”，让企业有自由的发展空间，提振企业家发展信心;主动为企业纾困解难，依法执法、审慎执法，及时将各级政府对民营企业的惠企政策落实到位，助力企业健康可持续发展。

　　企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。近年来，渭南市科技型企业快速发展，在经济社会建设中发挥了重要作用。

　　“与发达地区相比，渭南的科技型企业还存在数量少、规模小、成长慢、活力弱、分布不均等问题，要引起重视。”陈茜委员建议，不断优化创新环境，提升企业科技政策知晓度，根据企业创新研发特点编印惠企政策清单，打通政策与企业需求对接的“堵点”。持续优化创新政策环境，降低民营企业创新成本，鼓励民营企业加大技术研发投入、开展核心技术攻关和新产品开发，提高自主创新能力。

　　“纵向看，渭南市民营经济产业布局还不够合理，民营企业大多集中在二三产业，一产占比较低，参与并发挥农业大市作用的力度不够。”张建峰委员说，目前，渭南市龙头企业数量少，非国有企业规模小，大多集中在批发零售、餐饮娱乐、工业制造和居民服务等传统行业，建筑业、交通运输业、仓储邮政业、金融业等行业占比较低，民营企业正进入“爬坡过坎”转型升级的关键阶段。

　　张建峰建议，加大对民营企业政策法规的培训学习力度，对不同企业分门别类、有针对性地进行培训，建立扶持基金，解决民企融资难融资贵问题。政府要指定民企联络员，或建立民企特派员制度，帮助民企解决运营过程中存在的各种问题，建立亲清政商关系，帮助企业解决各种困难，确保民营企业健康可持续发展。

　　针对企业在发展中面临的技术研发、人才等问题，裴芬云委员建议，充分利用我省高校优势，加强企业与高等院校、科研院所之间的信息对接，加大人才引进力度，推动企业与高校、科研机构深度合作。同时，通过“走出去、引进来”互访交流，积极引进更多高科技、高附加值的项目，充分发挥乡贤、商会等桥梁作用，着力形成返乡创业新潮流，吸引更多优质企业入驻，推动产业结构优化升级。

　　杨卫平委员建议，加大工程欠款支付力度，对短时间内难以解决的欠薪，地方政府可适当运用工资保证金、应急周转金等储备资金提供应急支持，及时兑付拖欠民营企业的工程款，帮助企业渡过难关。要积极落实工程款支付的相关要求，在施工过程中增加工程预付款的支付并提高工程进度款的支付比例，确保施工单位能够保质保量完工。