笃行不怠勤履职 集智聚力谱华章——安康市政协五届三次会议大会发言侧记

　　安康市政协五届三次会议大会发言现场实习记者 庞浩楠 摄

　　□ 实习记者 庞浩楠 记者 唐冰

　　“坚持产业融合，推进绿色发展，把庭院经济发展与县域乡村特色产业发展、农村人居环境整治、和美乡村建设、乡村振兴示范相结合”“建议相关部门继续推进24小时自助图书馆‘安康阅读吧’，打造具有本地特色和吸引力的夜经济模式”……

　　2月20日，安康市政协五届三次会议举行大会发言，委员们以民生的视角、睿智的思维，为助力全市经济社会高质量发展献计出力。

　　作为城市发展的生力军，民营企业的兴衰直接关系到经济的活力与繁荣。目前，各级政府频频发布促进经济稳增长的政策，但受调结构政策的原生性、红利释放的滞后性以及经济修复缓慢等多重因素影响，市场整体仍显疲软。“历史遗留问题就像难啃的骨头，解决起来确实棘手，但我们必须迎难而上，不能拖延。否则，问题只会越积越多，发展的步伐也会越拖越慢。”江炜委员说。

　　江炜建议，各级政府部门应迅速行动，化解历史遗留问题，为企业减负，让民营企业轻装上阵。尊重历史环境，不过度苛责，只要没有违法违纪行为，就应主动担责，积极为企业站台发声，通过部门间的协调联动，明确责任、制定计划、设立目标，逐步化解问题。他表示：“我们要做到不解决不放手、解决不彻底不松劲、关切方不认可不罢休。”

　　在激发经济活力方面，禹纪兴委员聚焦餐饮产业建议，充分发挥安康餐饮协会职能作用，统一“安康菜系”、统一服务标准、统一对外宣传，研究制定“安康味道”食材选用、烹饪技艺、呈现形式等方面的行业标准。扶持培育一批地方特色突出、文化内涵丰富、社会影响力大的龙头企业，引进一批国内外知名、经营理念先进的餐饮企业，通过联合、兼并、收购、重组等方式，打造“安康味道”产业集群。积极探索连锁经营、统一配送、网络营销、电子点菜等现代经营方式，鼓励、扶持企业在市外开设“安康味道”品牌旗舰店、连锁加盟店。

　　社区治理是委员们关注的焦点。网格作为社区治理的基本单元，具有重要的基础性作用。马飞委员说，经过调研发现，近年来，随着安康市社区网格化建设的加强，社区治理基础得到夯实，但仍存在“空化”“弱化”“虚化”等问题，影响基层治理工作成效，亟需加以解决。

　　马飞建议，有效整合农村社区中的林长、路长、河长和公益岗等力量，将其纳入网格员队伍;组建农村社区公共服务队，引导和鼓励有条件的退休干部职工参与社区网格治理工作，提升网格服务水平和治理能力，让网格力量强起来。

　　建立健全与安康市经济发展水平、医院运营能力相适应的酬薪制度体系，是强化公立医院公益属性、提高医疗服务质量和水平的关键。

　　王道军委员建议，落实政府办医主体责任，逐步偿还和化解医院历史负债，在公立医院基本建设、重点学科专科发展上加强投入，为薪酬制度改革拓宽经费渠道，加大医保结余基金对医院发展的支持力度。在总额控制的大原则下，对通过精细管理在患者负担减轻、医保基金结余等方面成效明显的医院给予相应的扶持奖励，以加快实现群众负担减轻、医保基金运行平稳、医疗机构高质量发展的多方共赢局面。

　　当前，家庭教育主要面临着家教理念偏差、专业指导匮乏、特殊保护不足等困境。对此，陈祯委员建议，成立由宣传、团委，妇联等单位组成的家庭教育联席会议制度，按照部门职责分工协作，定期协商。学校与家庭协同开展工作，强化学校教书育人主阵地作用，建立家校沟通制度，通过校园开放日、家长热线等途径，畅通家长诉求渠道，将家庭教育指导服务纳入城乡社区公共服务体系，逐步构建家庭教育公共服务模式。