突出贸易升级 力拓开放大市场 ——论认真贯彻落实全省开放发展大会精神

　　改革开放，当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。全省开放发展大会对我省持续推进开放发展工作作出新部署新安排，明确要求突出贸易升级，力拓开放大市场。认真贯彻落实全省开放发展大会精神，要结合深入开展的“三个年”活动，坚持改革创新，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以求真务实的工作作风，坚定不移推进高水平对外开放，着眼力拓开放大市场，深入挖掘新兴市场潜力，支持新业态发展，积极创建国家服务贸易创新发展示范区，力促贸易量质并进，不断优化对外开放的空间格局，拓宽对外开放的范围领域，推动陕西对内对外开放工作再上新台阶。

　　以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。当前，开放不足仍是制约陕西现代化建设的突出短板，必须进一步强化开放意识，突出关键领域采取超常举措，聚焦薄弱环节实施重点攻坚，不断提升开放发展的核心竞争力。尤其在现阶段全球贸易增长动能不足这样逆风逆水的环境下，更要凸显自身优势、进军细分领域、提高贸易质效，进而提高抗风险能力，以开放促改革、促发展、促创新，以高水平开放推动高质量发展，推动我省经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

　　要着力强主体扩规模。经营主体是经济发展的载体，对经济发展至关重要。加快培育外向型经营主体，不断推动外向型经营主体扩大规模、提升效益，才能进一步激发对外贸易市场活力，更好地为外向型经济发展积蓄力量、开拓空间。要坚持“一国一策”开发重点国家市场、“一业一策”挖掘新兴领域潜力、“一品一策”扩大优势产品增量，下足功夫抓好外向型经营主体和外贸平台型企业的培育引进、政策激励和服务保障工作，同时鼓励“专精特新”企业走国际化发展道路，支持省内企业“借船出海”“抱团出海”，推动外向型经营主体加快发展。要围绕提升重点产业链和培育现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游四个万亿级产业集群，着力推动各市(区)本地优势产业国际化发展，大力引进外向型企业。尤其要做大新能源汽车、锂电池、光伏等新兴产业，培育新增长点，推动对外贸易规模和质量双提升。

　　要着力优结构提效益。近年来，质量作为繁荣国际贸易、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素，越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。推动经济高质量发展，就要对标国际先进标准，鼓励优质消费品进口，提高出口商品品质和单位价值，实现优进优出，增强企业发展质量和品牌发展能力。发展外向型经济，只有把产品质量做成一流、品牌做成一流、服务做成一流，产品的市场占有率才会逐步提升。要统筹推进质量强省、标准强省、品牌强省建设，推动加工贸易向研发设计、营销服务、品牌经营等环节攀升，不断提高出口产品和服务的质量、档次和创新要素比重，加速形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。要推动先进技术、重要设备、关键零部件和能源资源进口多元化，加快国家进口贸易促进创新示范区建设。

　　要着力兴业态增活力。贸易升级需要加快企业数字化转型，特别是助推中小微外贸企业更好融入数字化浪潮，以数字技术助推外贸企业加快发展，在国际贸易合作与竞争中抢占先机、赢得主动。要加快贸易全链条数字化赋能，高标准建设文化、中医药、地理信息、人力资源等特色服务出口基地。要搭建全省跨境电商线上通关服务平台，实施省级公共海外仓孵化行动，鼓励企业主导或参与数字化、智能化高水平海外仓建设。要探索推行“沙盒监管”、信用监管、触发式监管等模式，采取更加包容审慎的态度，支持外贸综合服务、市场采购、保税维修、离岸贸易等新业态发展，激发对外贸易发展活力。

　　新时代新征程，推进高水平对外开放，对于实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。完成好全省开放发展大会部署的各项任务，必须狠抓落实，做到上下联动、条块协同、系统发力，确保善作善成。广大党员干部要持续加强作风建设，练就驾驭高水平对外开放的过硬本领，以良好作风、过硬本领推进贸易升级，拓展开放大市场，闯出开放发展新境界，形成高质量发展现代化建设新优势。

　　陕西日报评论员