打造万亿级文旅产业 激发高质量发展新动能——省政协十三届常委会第三次会议分组讨论侧记

　　□ 本报报道组

　　习近平总书记指出：“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。”这一重要论述，深刻阐明了文旅融合发展的基本遵循，为新时代文旅产业发展指明了前进方向。

　　陕西是中华文明的重要发祥地之一，拥有厚重的历史文化底蕴，缔造了以周、秦、汉、唐为代表的灿烂古代文化。陕西是中国革命的摇篮，集聚了极具革命性和先进性的丰富红色文化资源，孕育了光照千秋的延安精神。陕西又是旅游资源大省，在全国旅游格局中具有重要地位。近年来，陕西发挥历史文化底蕴深厚、旅游资源富集的优势，以打造万亿级文旅产业和促进文旅消费为目标，扎实推进高质量文化旅游项目建设。2022年8月发布的《陕西省打造万亿级文化旅游产业实施意见(2021-2025年)》明确提出，力争到2025年，文化旅游产业总收入突破1万亿元，建成传承中华优秀文化的世界级旅游目的地、国际文化旅游中心，形成文化旅游万亿级产业板块。

　　围绕“发挥文化资源优势，加快打造万亿级文旅产业”议题，8月7日，在省政协十三届常委会第三次会议分组讨论会上，与会政协常委、委员结合陕西文化旅游资源优势，踊跃建言献策。

　　“陕西发展文化旅游产业潜力巨大，只要敢想敢做，打造万亿级文旅产业不是问题。”省政协常委、港澳台侨和外事委员会副主任郑翔玲对陕西文旅产业未来发展充满信心。

　　“要善于‘借嘴传播’。”她建议，要抓好宣传推广工作，不光要让陕西成为全国知名旅游目的地，更要将这张名片推介到国外，邀请更多国外旅游团、代表团来陕参观游览，实地感受文化魅力，让他们成为宣传陕西的代言人，助力陕西文旅再升级。

　　今年以来，随着全省深入开展“三个年”活动、大力发展“四个经济”等一系列政策措施的加持，以及旅游业的复苏，上半年，陕西旅游人次和收入分别高于全国3个和13个百分点。

　　“目前，陕西60%以上的旅游GDP都在西安。”省政协常委、西安理工大学副校长张晓晖说，部分县区由于缺乏接待游客的基础设施，无法满足游客的出游需求，建议加强基础设施建设，加大对优质文旅产业的政策支持力度，提升县域文旅产业的竞争力。

　　7月以来，随着暑期旅游季拉开帷幕，避暑游、亲子游、研学游需求极速释放，陕西历史博物馆等热门打卡地、《长恨歌》等旅游演艺持续火爆，加之多场明星演唱会定档，西安成为今年暑期旅游的热门城市。

　　“这些年，陕西文旅持续火爆，这是非常值得三秦百姓高兴和振奋的事情。陕西一定要牢牢把稳这条‘赛道’。”省政协常委、人口资源环境委员会副主任任勇说，陕西作为西部地区的旅游大省，“周秦汉唐”千年文脉博大精深，吸引八方游客纷至沓来。但如何做实做细、挖深吃透文化这篇大文章是门大学问，要深度挖掘红色文化、秦汉文化、盛唐文化、民俗文化等底蕴，打好文化资源牌，一步一个脚印地往前走、朝前做，真正打造好万亿级文旅产业集群。

　　“从大唐不夜城起，陕西文旅走上了文化自信、文化复兴之路。陕西引领沉浸式文旅的一套组合打法，无论是政策、模式还是产品、运营、推广策略，都走在了全国的前列。”省政协常委、西安交通大学动力工程多相流国家重点实验室副主任陈斌建议，要深挖周秦汉唐文化，坚持推陈出新，让文化走出去、把产业引进来，形成以西安为主的总部经济效应。

　　习近平总书记强调，在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，要坚定文化自信，坚持走自己的路，立足中华民族伟大历史实践和当代实践，用中国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论，实现精神上的独立自主。

　　“习近平总书记的重要讲话，激励我们要想方设法全面激活我省文旅产业，精心培育出陕西文旅文创消费新业态、新场景、新模式。”省政协委员、香港华营建筑集团控股有限公司执行董事方璇表示，要以文旅产业融合、引资、引才为抓手，牵手共享陕港两地文旅资源，深入探讨陕港文化“共生共融”新模式，为打造我省万亿级文旅产业提供强大动力。

　　“陕西拥有丰富的文化和旅游资源，打造亿万级文旅产业是可行的。”省政协委员、西安市政协副主席卢凯说，为实现这一目标，人才引进至关重要。

　　人才是文化产业发展的核心支撑。全国政协委员、西安市政协副主席王晓萍建议，完善人才培养体系，协调省内高等院校设置文化产业相关专业，支持高等院校、培训机构与文化企业合作建设人才教育培训基地、大学生就业实践基地，规模化、精准化培养文化产业人才。

　　“文旅产业的发展需要分众化和精细化的策略，为此，要加大对文旅产业的宣传力度，推出小而精、定制化的服务。”省政协常委、共青团陕西省委副书记鲁镇认为，针对不同群体需求，可以将文旅产品进行细分，多方位提供个性化的服务。此外，通过社交媒体、网络平台、电视广告等多种媒体渠道，加大对文旅产业的宣传力度，通过举办文旅主题活动、展览和演出，吸引更多人感受陕西文旅产业的魅力。

　　省政协常委、提案委员会副主任曹增武建议，要依托丰富的自然文化旅游资源优势，挖掘文化、教育内涵，打造陕西文化旅游符号，促进资源大省转变为旅游大省。要加强陕西自然文化数字资源建设，开展线上旅游，提升文化影响力，推动陕西文旅产业高质量发展。

　　会展经济对全省经济增长具有综合拉动效应。近年来，陕西积极推进会展经济和文旅产业发展，特别是西安市会展经济与文旅产业融合度较高，总体规模和水平处于西北地区领先地位。

　　“与上海等发达城市相比，我省在‘会展+文旅’融合方面还存在政策支持力度不大、创新融合度较低、节庆活动数量较少等问题，融合发展的提升空间较大。”省政协常委、商洛市副市长苏红英建议，省级部门之间应加强沟通协调，出台优惠政策来延伸文旅产业链，充分开发文旅资源，通过打造陕西“文旅+会展”特色品牌和差异化定位，多维度对“文旅+会展”进行深度融合，不断提升“文旅+会展”综合服务能力，更好推介陕西文化品牌特色。

　　宝鸡是周秦文化的发源地，被誉为“青铜器之乡”。

　　“每次说到秦文化，游客首先想到的就是秦兵马俑。但陕西的秦文化不仅在西安，还在其他地方。”省政协常委、西安区域医学检验中心有限公司董事长李莉建议，应深入研究和了解省内与“秦”文化相关的历史、遗址、文物等资源，通过整合规划，形成完整的“秦”文化旅游线路，通过各种媒体渠道，向公众传播“秦”文化的魅力和价值，增加公众对“秦”文化的认知和兴趣，推动陕西文旅产业繁荣发展。

　　咸阳有2300多年建城史，是周、秦、汉等13个王朝的都城或京畿重地，拥有得天独厚的历史文化资源，是秦汉文化的重要发祥地。省政协常委、咸阳市副市长蒋彬凤表示，要积极推动西安、咸阳汉唐文化与周秦文化的错位互补发展，支持咸阳打造帝陵文旅融合发展示范区;加快推动西咸文旅产业一体化发展步伐，整合两地帝陵文化、秦汉文化以及康养休闲资源，优化两市之间旅游线路，实现游客出行转乘的无缝对接。

　　委员们表示，要深入学习领会习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神，坚决贯彻习近平总书记在汉中考察时的重要讲话重要指示精神，深刻领悟“第二个结合”的重大意义和精髓要义，加强文物的保护利用和非物质文化遗产的保护传承，切实做好汉唐文化、红色文化、特色民俗文化等文旅产品供给工作，壮大文旅产业链群，不断提升陕西文化品牌影响力。

　　(记者 李荣 白瑶 殷博华 实习记者 闫智 秦瑶 李济朴)