陕西五部门发布高质量建设高标准农田十条措施 到2035年把永久基本农田全部建成高标准农田

　　为全方位夯实粮食安全根基，省农业农村厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省水利厅日前共同印发《关于高质量建设高标准农田的十条措施》(以下简称《措施》)，通过体制机制创新，加快推进高标准农田建设，提升建设质量和工程效益，确保到2035年把永久基本农田全部建成高标准农田。

　　《措施》明确，做好高标准农田建设，要优化顶层设计，实行项目申报、审批、建设、验收及监管常态化、规范化。要合理规划布局，依据国土空间“三区三线”划定成果，合理确定建设区域，并与永久基本农田调整补划工作动态衔接，新建项目必须全部在永久基本农田范围内，改造提升项目优先安排与新建项目接壤区域，尽可能做到集中连片。要提高建设标准，以提高耕地地力0.5个等级以上为目标，按照“旱涝保收，高产稳产”要求，分区域、分类型确定建设标准，足额落实相应地方配套资金，力争用2年至3年时间，使我省高标准农田建设标准有明显提升，真正建成遇旱能灌、遇涝能排、高产稳产的高质量高标准农田。要突出建设重点，结合省情实际，突出农田水利设施、高效节水、耕地质量提升等重点，坚持因地制宜、分类施策，区分不同区域、不同类型，合理确定建设重点，把有限的资金用在刀刃上。

　　《措施》提出，要强化技术保障，充分发挥各类专业机构技术优势，建立全省高标准农田规划设计、技术研发、施工和管护技术等一体化的技术支撑和指导服务体系。要严格项目监管，加强项目前期工作，完善全省高标准农田项目储备库，随时申报、随时入库、动态管理、及时批复，实行专账核算，坚持择优遴选原则，所有批复项目全部从项目库中产生。要加强建后管护，遵循“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”原则，不断总结完善“统管模式”“托管模式”“自管模式”等，确保已建成的高标准农田长久发挥效益。要实行“一张图”管理，将耕地、永久基本农田、高标准农田和地力等级等逐一落实到镇、到村、到具体地块，建立省、市(区)、县(市、区)、镇(乡)、村农业用地“五级台账”。要畅通“两项指标”交易，在“一户一田”“小块并大块”过程中，充分挖掘新增耕地和新增产能“两项指标”潜力，严格项目竣工验收程序，进一步优化“两项指标”交易流程，优先在省域内调剂使用。要强化保障措施，各县(市、区)人民政府承担高标准农田建设的主体责任，各级相关部门要加强协作、紧密配合，相互配套、形成合力。(记者 吴莎莎 实习生 雷怡馨)