把融合协同发展脚步走深走实——商洛市政协倾情助推西商融合发展

　　□ 实习记者 寇静 记者 王斌

　　“西商融合发展是商洛市委、市政府立足‘一都四区’目标，依托国家区域合作、体系化治理的发展规划，为实现高质量发展推进的一项重大战略举措。”6月29日，在商洛市政协专题议政性常委会议上，市政协主席王宁岗强调了此次常委会议题的重要意义。

　　商洛到西安120公里，是陕南三市中距离西安最近的城市。今年1月10日，西商融合发展第一次党政联席会议召开，两地政府签署了《西商融合发展战略合作框架协议》，围绕打造“最优生态圈、最佳生活圈、最美生态圈”工作思路高位谋划、高效推进。

　　党政有部署，政协有行动。为切实助力西商融合发展工作顺利进行，《加快推进西商融合协同发展的提案》被确定为商洛市政协“一号提案”，并列为专题议政性常委会议议题，纳入全年工作要点。

　　在谈及这项工作时，商洛市政协副主席夏启宗表示：“推动西商融合协同发展是商洛高质量发展的趋势，是全年重点协商计划的重头戏，是市政协常委会履职成果的集中体现，是政协职责所在、使命所系。”

　　据了解，从今年4月到6月下旬，商洛市政协成立了由分管副主席带队，市政协提案委、部分市政协委员、相关职能部门负责人和专家学者组成的专项调研组，先后深入洛南县、商州区、柞水县和西安市开展“望闻问切”式调研。

　　调研前，商洛市政协开展专题培训，认真组织学习，列出调研“清单”，逐一落实调研任务。在实地调研中，调研组深入8个项目建设现场，走访市发改委、商务局等10个部门，围绕产业发展、文旅融合、生态保护等召开座谈会9场次，收集意见建议90余条，收到专项报告和交流材料23份，为常委会议重点协商奠定了基础。

　　如何推动西商融合发展向深走、见实效?在商洛市政协五届七次常委会议上，《增进工作主动 深化务实合作 不懈推动西商融合协同发展向深走见实效——关于加快推进西商融合协同发展调研综述》正式“出炉”，从5个方面分析了问题和不足，提出了6大类21项具体建议。

　　调研组建议，商洛要紧抓融合发展机遇，承接西安的产能溢出，吸引更多更好更有实力的西安市民和资本来商投资兴业、支教帮扶、旅游康养，让本市更多企业和人才走向西安，学管理、学技能，长见识、壮筋骨，让西商融合之树常青、协同发展之路永恒。

　　“与西安的合作中，商洛寻求的是经济发展上的破局和产业结构调整上的优化。”张卫军常委建议，准确把脉商洛产业发展现状，找准西安6大支柱产业的漏点和空白点，寻找商洛3+N产业集群与西安支柱产业、新兴产业的结合点，促进两市“同类型产业融合提升、差异化产业互补发展”。

　　“西安与商洛在合作方式上基本达成了一致，交通设施互通、产业融合互补、资源共享是未来两方合作的重点。”王兴来委员建议，建立铁路、公路、航空一体化运输体系，深化“西商教育同行计划”“医疗一体化”。

　　“秦岭生态保护是两地在发展中面对的共性问题。”李曼常委建议，在联防联控的基础上，注重区域协同，探索建立生态产品价值实现联动机制，加强两市生态资源和科技资源的融合与转化。

　　“商洛科技底子薄、人才缺、资金少，开展西商融合存在现实的困难和挑战。”隋萍萍委员建议，要依托秦创原创新驱动平台，加强企业人才、技术需求对接，实施创新攻关“揭榜挂帅”机制，探索“西安孵化、商洛转化，西安研发、商洛制造”新发展模式。

　　王建良委员建议，要充分发挥生态资源优势，坚持“医养结合”理念和医、养、康三位一体，大力发展健康医疗、健康养老、健康文旅、健康体育、健康医药、健康食品六大产业，让更多西安人成为商洛“新市民”。

　　让市民共享发展成果是西商融合的关键事项。张亚玲委员建议，发展和保护环境要一体推进，立足当前、着眼共保共享，携手保护秦岭生态，共建西商“生态圈”，不断推动西商融合发展取得新突破。

　　“委员建言中有很多‘关键词’高度契合西商融合发展工作中的‘关键点’。”商洛市副市长璩泽涛说，要全面梳理和认真研究，尽快把大家的意见建议转化为加快发展、推动西商融合发展的具体举措。

　　王宁岗表示，希望各级政协组织和全体政协委员要继续发挥政协优势和委员作用，共担新使命、共享新机遇、共建新格局，凝心聚力为助力推进西商融合协同发展贡献智慧和力量。